В правительстве не исключают возможности зачисления в Стабфонд доходов от продажи газа. Сейчас Стабилизационный фонд формируется за счет сверхдоходов от продажи нефти. Цена отсечения составляет 27 долларов за баррель. Если нефть продается дороже, налоги с суммы, которая выше 27 долларов, перечисляются в государственный финансовый резерв.
Решение перечислять часть газовых доходов в Стабилизационный фонд не означает прямого увеличения налоговой нагрузки на Газпром
По словам председателя совета директоров Газпрома Дмитрия Медведева, при необходимости возможно применение этого механизма и к газу, но «пока такой вариант не рассматривался». «Я пока не видел полноценного изложения такой идеи», - признался первый вице-премьер.
Тем не менее возможность накачать Стабфонд газовыми деньгами существует. «Что касается возможностей направления в Стабфонд тех или иных сверхдоходов, то все они в руках государства, - подчеркнул господин Медведев. - Если государство примет соответствующее решение, часть этих доходов может быть направлена в Стабилизационный фонд».
Первоначально идея отчисления газовых доходов в Стабфонд возникла у Минэкономразвития – такой шаг МЭРТ рассматривало в качестве одного из способов борьбы с инфляцией.
Но чтобы решение было принято, нужны особые условия. «Такое решение должно приниматься в зависимости от конъюнктуры цен и положения в соответствующих отраслях», - объяснил Дмитрий Медведев.
Определить возможный объем дополнительных поступлений в Стабфонд пока сложно. «Это зависит от цены отсечения, которую должно утвердить правительство», - говорит главный экономист ИК «Ренессанс Капитал» Владимир Пантюшин.
Кроме того, не определен механизм выделения газовых доходов для пополнения Стабфонда. «Решение перечислять часть газовых доходов в Стабилизационный фонд не означает прямого увеличения налоговой нагрузки на Газпром», - считает главный экономист «Альфа-Банка» Наталья Орлова. «Это может быть перераспределением существующих доходов внутри бюджета», - добавила эксперт.
Аналитик МДМ-Банка Андрей Громадин согласен с тем, что на финансовых показателях Газпрома пополнение Стабфонда за счет газовых доходов не отразится. «Скорее всего, будут перераспределены те платежи, которые компания осуществляет сейчас», - полагает Андрей Громадин.
Но Владимир Пантюшин не исключает, что действующий механизм будет пересмотрен и выплаты Газпрома вырастут. По словам главного экономиста ИК «Ренессанс Капитал», эта мера не должна встретить никакого сопротивления. «Непонятно только, зачем России столько денег?» - недоумевает эксперт.
«Круг инвестирования средств Стабфонда постепенно расширяется, это говорит о том, что он из страхового постепенно превращается в сберегательный, - рассказывает Владимир Пантюшин. - Но пока не ясно, для чего увеличивать эти поступления».
Кроме того, Газпром недорабатывает в сфере инвестиций в развитие газовых месторождений, из-за чего вопрос увеличения платежей становится менее однозначным. «Большего эффекта можно было бы достичь, проработав этот вопрос непосредственно с компанией», - считает Владимир Пантюшин.