Назначен уполномоченный по правам человека в России

Государственная дума в пятницу назначила депутата от фракции «Справедливой России» Татьяну Москалькову омбудсменом – уполномоченным по правам человека в России.

Среди конкурентов Москальковой были депутат от КПРФ Олег Смолин, сенатор Сергей Калашников, депутат от ЛДПР Маргарита Свергунова, которая была самовыдвиженцем. Либерал-демократы Антон Морозов и Иван Сухарев сняли свои кандидатуры в пользу Калашникова во время пленарного заседания, сообщает РИА «Новости».

Среди других проблем, на которые она намерена обратить внимание, уполномоченный назвала проблемы ЖКХ и, в частности, «взимание платы за капитальный ремонт, непонятное увеличение тарифов на ЖКХ», а также «неразбериху с лекарствами

Выступая в пятницу в Госдуме, Москалькова пообещала защищать политические права. «Нет никакой разницы, какие именно права и свободы граждан ущемляются: социально-правовые или политические. Важно, что эти права нарушаются, а раз так – как говорится, мой выход. При этом я никогда не забываю о таком не юридическом, но философском, очень близком всем нам понятии, как «справедливость». Эта категория должна занять ключевое место в моей деятельности. Предваряя ваш вопрос, сразу скажу: справедливость я понимаю как инстинкт выживания общества, как стремление к тому, чтобы мир оставался не таким, каков он есть, а стал лучше и гуманнее», – сказала Москалькова, передает ТАСС.

«Право на митинги, на свободу слова – это важнейшие права, которые определяют градус демократии в обществе, определяют содержание государственности. У польского поэта Мицкевича есть выражение, суть которого в том, что государство сильно сильной защитой прав», – добавила она.

Также Москалькова заявила, что намерена продолжать линию своих предшественников. «Начну с того, чтобы сохранить и преумножить начатое моими предшественниками: Эллой Памфиловой, Владимиром Лукиным, другими экс-уполномоченными. Если более конкретно и приземленно: познакомлюсь с аппаратом уполномоченного, разберусь с обращениями, которых, наверное, накопилось немало. Выясню характер обращений. Вычленю резонансные и те, которые носят системный характер. Начну выстраивать отношения с уполномоченными по правам человека в субъектах Федерации, с институтами гражданского общества, в том числе и в первую очередь с Советом при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, с правозащитным сообществом – Элла Александровна (Памфилова) и Владимир Петрович (Лукин) много сделали для того, чтобы запустить этот механизм», – сказала она.

При этом Москалькова отметила, что с ее точки зрения «неправильно выстраивать ранжир приоритетных прав и менее важных». «Все права абсолютно важны и требуют одинаковой защиты», – заявила она. Вместе с тем она указала на то, что «количество обращений граждан превалирует в области социально-экономической». «Они связаны в первую очередь с трудовыми обращениями», – указала она, обратив внимание на невыплату заработной платы. «Уполномоченный не может оставаться равнодушным, не реагировать на обращения, связанные с закрытием школ, детских садов, фельдшерских пунктов в селах и поселках городского типа», – считает Москалькова.

Среди других проблем, на которые она намерена обратить внимание, уполномоченный назвала проблемы ЖКХ и, в частности, «взимание платы за капитальный ремонт, непонятное увеличение тарифов на ЖКХ», а также «неразбериху с лекарствами» и «сужение пространства на бесплатное образование».

Вместе с тем Москалькова не определилась пока в вопросе о том, нуждается ли она в праве законодательной инициативы. «Институт уполномоченного по правам человека не входит в структуру ни одной из ветвей власти. Он независим. У него есть прекрасные возможности рекомендовать ту или иную законодательную идею для законопроектного оформления через ежегодный доклад Госдуме», – заявила она. «Законопроектная функция может размыть главное целевое назначение этого института», – сказала омбудсмен в своем первом интервью после вступления в должность. «В общем пока я не готова однозначно ответить на этот вопрос. Надо думать», – заключила она.

Также Москалькова считает, что органы внутренних дел выполняют правозащитные функции и потому нет противоречия в избрании на пост омбудсмена человека с опытом работы в МВД. «Этот вопрос задается теми людьми, которые не изучали мой жизненный путь. Он не маленький, 40-летний путь», – сказала Москалькова. «Десять лет в отделе помилования президиума Верховного Совета РСФСР. Из отдела помилования я перехожу не случайно в МВД. Меня приглашают именно на эту линию, потому что министр внутренних дел входил в комиссию по помилованию», – напомнила она.

Москалькова подчеркнула, что главная функция правовой службы МВД, в которой она работала, – это «правозащитная функция». «Это правовая экспертиза проектов приказов министра на соответствие и международным нормам, Конституции и законодательству, с тем, чтобы эта система не стала нарушающей права граждан», – пояснила она.

Новый омбудсмен порекомендовала сомневающимся ознакомиться также с ее научной деятельностью. «Первая диссертация – это «Уважение чести и достоинства личности как принцип уголовного процесса». Я одна из первых предлагаю ввести в закон норму о том, что никто не вправе свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников – ныне статья 51 Конституции, за пять лет до принятия Конституции, в 1988 году я предлагаю эту норму», – перечислила она.

Москалькова также отметила, что при ее участии был написан закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых. В целом Москалькова считает органы внутренних дел выполняющими правозащитную функцию. «Потому что они защищают потерпевших, ищут преступников», – объяснила она.

Первый заместитель руководителя фракции партии Михаил Емельянов считает, что Москалькова – правозащитник по призванию. «Она подходит для этого поста по своим профессиональным и человеческим качествам», – сказал депутат, добавив, что Москалькова – профессиональный юрист, доктор юридических наук, много лет работавшая в комиссии по помилованию.

Отметим, что внутрифракционная группа «Единой России» в Госдуме, которую возглавляет Отари Аршба, также поддержала кандидатуру депутата фракции «Справедливая Россия» Татьяны Москальковой на пост уполномоченного по правам человека в России.

Необходимость избрания нового омбудсмена возникла после того, как Элла Памфилова перешла на работу в ЦИК РФ, оставляя должность вакантной.

Татьяна Москалькова родилась 30 мая 1955 года в Витебске в семье офицера ВДВ. Окончила Всесоюзный юридический заочный институт в 1978 году, аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР, докторантуру Академии управления МВД России. Является доктором юридических и доктором философских наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации.

Трудовую деятельность Москалькова начала в 1972 году: работала бухгалтером Иностранной юридической коллегии (Инюрколлегия). В 1974 году работала консультантом в отделе по вопросам помилования при президиуме Верховного Совета РСФСР. С 1974 по 1984 год работала в Отделе помилования президиума Верховного Совета РСФСР, занимая должности секретаря, старшего юрисконсульта, консультанта.

Более 20 лет служила в органах внутренних дел, прошла путь от рядового референта до первого заместителя начальника Правового департамента МВД РФ. Занималась разработкой законов и других правовых актов, направленных на защиту прав и свобод человека, борьбу с преступностью, взаимодействовала с Федеральным собранием РФ, участвовала в разработке более 70 законопроектов.

В 1999 году баллотировалась в Госдуму от партии «Яблоко».

2 декабря 2007 года избрана депутатом Государственной думы пятого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь».

С 2003 года член Совета по вопросам совершенствования правосудия при президенте РФ.

Замужем, имеет дочь и двух внуков.