Зеленский планирует расширить перечень причин, которые будут служить основанием для подачи заявления на вступление в гражданство Украины. К примеру, теперь претендовать на него сможет всякий, кто преследуется за политические убеждения. Достаточно предоставить декларацию об отказе от гражданства РФ и справочку об этих самых преследованиях. Правда, видео погрузки в автозак будет недостаточно, справки выдают диппредставительства/консульские учреждения Украины «...в установленном кабинетом министров Украины порядке». Что это за порядок – неизвестно. Но будем считать, что он существует и диппредставительства Украины действительно готовы их выдавать.
Отдельно в указе говорится о гражданах РФ, которые сегодня принимают участие в конфликте в Донбассе, являясь бойцами батальонов нацгвардии. Президент обязывает разработать и подать в Верховную раду проект закона, который упростит получение украинского гражданства этими вояками.
Тут уместна небольшая ремарка. Не так давно мы писали о скандале в минобороны Украины. Министр поручил разобраться, почему солдаты ВСУ принимали участие в торжественном перезахоронении останков бойцов дивизии ваффен-СС «Галиция». Так вот, сама структура войск СС в свое время была создана в т. ч. для того, чтобы не давать сотням тысяч коллаборантов немецкое гражданство. Фюреру нужны солдаты, но в вермахте служат только немцы. А остальные – вилькоммен в особые войска СС.
На Украине же менее переборчивы. Поэтому, возможно, нам даже стоит поблагодарить Зеленского – ведь многие из тех россиян, кто очутился в украинских добробатах, были в розыске по обвинению в уголовных преступлениях. Теперь они если и будут нарушать закон, то уже не в России.
Языком цифр
Но это так, к слову. Вопрос в другом: а много ли желающих? К примеру, в прошлом году паспорт с тризубом получили 988 иностранцев. 126 из них – бывшие россияне. Но РФ отнюдь не на первом месте, Сирия обгоняет (156 человек).
Всего же в период 2014–2018 гг. сменили гражданство на украинское чуть менее 6500 россиян. И большинство из них, по утверждению адвоката Маси Найема, получили его в 2014–2016 гг. 357 из них – указом президента Украины. Т. е. можно предположить, что это как раз такие же гонимые российской властью и бойцы батальонов нацгвардии. Просто теперь у Зеленского решили выделить их в отдельную касту и давать гражданство, не привлекая к этому излишнего внимания прессы. Как видим, какого-то ошеломительного спроса на украинский паспорт не наблюдается.
А вот в обратном направлении он есть. Мы даже не станем приводить цифры этого года, когда порядок уже стал упрощенным.
Более 83 тыс. граждан Украины получили российский паспорт в 2018 году, еще около 65 тыс. – вид на жительство. Плюс еще 312 тыс. за период 2014 – середины 2018 гг. Т. е. всего к началу текущего года – не менее 353 тыс. человек.
Все они – и едущие с Украины в Россию, и в обратном направлении – ищут для себя покоя. Правда, порой он оказывается вечным. Навскидку можно вспомнить как минимум трех известных россиян, выбравших Украину: журналистов Павла Шеремета, Александра Щетинина и политика Дениса Вороненкова. Двое из них (Вороненков и Щетинин) даже успели получить гражданство Украины. Все они были убиты, а сами убийства имеют явно выраженный заказной характер. Останься Шеремет и Вороненков в России – наверняка были бы до сих пор живы.
Адекватного ответа не вышло
Впрочем, дело даже не в этом – от судьбы никто не застрахован. И несоразмерное количество тоже можно объяснить. В конце концов, большинство из этих 353 тысяч украинцев – русские, жители Донбасской и Луганской областей. Бежать от войны и нищеты вполне логично (взять хотя бы тех же получающих украинские паспорта сирийцев). Поэтому неудивительно, что чаще бегут в Россию, а не наоборот.
Глубинная разница между двумя упрощенными режимами (российским и украинским) в перспективах. 353 тысячи – это много, но лишь в сравнении с числом уехавших на Украину россиян. А теперь давайте сравним это число с количеством беженцев, которых принимала Россия в 2014–2016 гг. А также с сотнями тысяч трудовых мигрантов с Украины. Большинство из них с радостью согласились бы сменить гражданство на российское, перевезти в Россию семью, начать жизнь на новом месте. Но расходы и бюрократическая волокита многих останавливали.
Также можно вспомнить, что более 8,3 млн человек на Украине (перепись 2000 года) идентифицировали себя как русские. Не говоря уж о том, что еще в 2005 году более 34 млн украинцев называли русский своим родным языком (исследование Института социологии НАН Украины).
В ближайшие годы на Украине проведут новую перепись, где эти цифры уже будут значительно меньшими. Но они все равно останутся очень внушительными, поэтому даже с упрощенным режимом получения российского гражданства чиновникам управления по вопросам миграции МВД РФ предстоят напряженные годы. Планка в 100 тыс. паспортов экс-гражданам Украины, скорее всего, будет преодолена уже в этом году. Т. е. поток украинцев в Россию стабилен, а после либерализации он только вырастет.
А вот с обратной стороны – тишина. Как уже сказано, после шеститысячного всплеска в 2014–2016 гг. на Украину никто особо не рвется, а по количеству выданных паспортов россияне находятся примерно на одном уровне с армянами. Будет новый всплеск – гражданство дадут тем, кого игнорировала команда Порошенко. Но в целом те, кто по каким-то причинам хотел уехать, уже уехали. Т. е. в России, в отличие от Украины, нет значимой и четкой базы потенциальных мигрантов конкретно в этом направлении.
Недоволен властью и хочешь уехать из России? Ну бывает. Только на Украину-то зачем?
Хотя (в порядке хохмы) такую базу можно попытаться поискать. С начала августа мы наблюдаем за попытками организовать в России протест и что-то этим протестом властям доказать. Среди протестующих уже замечены люди с украинскими флагами и даже плакатами «Получилось на Украине – получится и в России» (что получится – гражданская война?). Аудитория этих протестных акций – золотое дно. Возможно, как раз там зашкаливает процент желающих получить украинское гражданство по упрощенной процедуре, уехав поближе к войне, этнической нетерпимости, экономическому кризису и эпидемии кори – а мы просто об этом не знаем?
Только вот что-то подсказывает, что ответ будет в духе булгаковского Шарикова: «Не такой я дурак, чтобы съехал отсюда!».
Организаторы и активные участники этих протестов почему-то не бегут на Леонтьевский переулок, 18 (посольство Украины в Москве).
А бегут (туда или сразу в Киев) в основном люди двух типов. Либо имеющие в России серьезные проблемы с законом, либо откровенные русофобы вроде Айдера Муждабаева. А ведь последнего в интервью украинским СМИ фактически признал таковым даже не слишком лояльный власти Венедиктов.
Иными словами, Украина стала первой страной в мире, где основанием для вступления в гражданство сделали декларацию ненависти к другой стране. Ход, несомненно, сильный, но его глупость уже в скором времени станет очевидна даже инициаторам.