Общество

3 декабря 2025, 18:25

Депутат Немкин: Технология ИИ слишком мощная, чтобы полагаться только на законы

Фото: Mateusz Slodkowski/Keystone Press Agency/Global Look Press

«ИИ – одновременно источник мощнейшего технологического рывка и новая зона общественной тревоги». Депутат Госдумы Антон Немкин рассказал газете ВЗГЛЯД, в чем плюсы и минусы искусственного интеллекта – и как государство будет регулировать эти новейшие технологии.

Внедрение искусственного интеллекта (ИИ) становится одной из главных тенденций уходящего года. Так, по данным сервиса «Медиалогия», слово «ИИ» стало лидером по упоминаемости в 2025 году – более 22 млн сообщений в социальных сетях.

Но рост упоминаемости – только следствие того, насколько активно ИИ внедряется и в системы государственного управления, и в бизнес-процессы, и в быт рядовых граждан. Для многих искусственный интеллект стал явлением ежедневной действительности, несущим и возможности, и угрозы. Неудивительно, что уже звучат слова о необходимости регулирования ИИ на уровне государства.

В чем главные опасности и преимущества искусственного интеллекта? Какие именно возможности он дает и бизнесу, и обывателям? В какой мере требуется государственное вмешательство в этот процесс? Как выглядит российский потенциал во внедрении ИИ по сравнению конкурентами? На эти и другие вопросы газете ВЗГЛЯД ответил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

ВЗГЛЯД: Антон Игоревич, как объяснить стремительное распространение искусственного интеллекта в нашей повседневной жизни?

Антон Немкин: Масштаб проникновения ИИ сегодня действительно сопоставим с появлением смартфонов – только гораздо быстрее. За десять месяцев 2025 года совокупный трафик на ИИ-сервисы вырос почти в шесть раз, число пользователей – на 110%.

Рост объясняется тем, что генеративные модели наконец стали простыми и доступными. Интерфейсы понятные, качество ответов выросло, и человек получает решение задач – от подбора спортивного питания до финансового планирования – за секунды.

Антон Немкин. Фото: nemkin.ai

ВЗГЛЯД: Для чего ИИ сегодня используется в России на уровне государства?

А. Н.: В целом сегодня во всех регионах России на разных уровнях внедряется ИИ. Пока в Европе в основном используют американские и китайские языковые модели, Россия уже располагает двумя собственными разработками – YandexGPT и GigaChat, которые показывают высокие результаты. Так, GigaChat 2 MAX от Сбера была признана сильнейшей нейросетью для русского языка в 2024 году по бенчмарку MERA (предназначен для оценки современных русскоязычных языковых моделей – прим. ВЗГЛЯД).

Наш главный приоритет – развитие отечественных ИИ-моделей и внедрение российских ИИ-решений, что обеспечивает технологическую независимость страны. Российские ИИ уже применяются в системе мониторинга и управления национальными проектами, помогая прогнозировать риски и предотвращать срыв сроков выполнения мероприятий. Также уже идет внедрение ИИ в систему электронного документооборота аппарата правительства для более эффективной работы с документами, а также активно используем его в федеральных и региональных органах власти: ИИ помогает управлять транспортными потоками, прогнозировать лесные пожары, мониторить состояние городской среды, дорог и объектов ЖКХ.

ВЗГЛЯД: А в жизни обычных граждан ИИ полезен?

А. Н.: Главный плюс ИИ – резкий рост эффективности. По опросам, 40% россиян уже отмечают повышение своей продуктивности. У 6% ИИ экономит более пяти часов в неделю, у 12% – от двух до пяти часов. Это существенный эффект.

Второй плюс – демократизация экспертных услуг. 48% россиян уже используют ИИ, а среди молодежи 18-24 лет показатель достигает 79%. Малый бизнес тоже перестраивается: каждый второй предприниматель применяет нейросети для контента, аналитики, поиска информации.

ВЗГЛЯД: При этом есть масса публикаций об угрозах и опасностях со стороны искусственного интеллекта.

А. Н.: Да, угрозы есть. Начиная от дипфейков, которые невозможно отличить от реальности, и заканчивая рисками утечки чувствительных данных. Мы получили мощнейшую технологию в руки миллиардов людей, но без цифровой гигиены и без навыков безопасного обращения она становится и огромным генератором рисков.

ИИ уже используется и во вред – от подделки фото еды с плесенью на маркетплейсах до правдоподобных фото с места ДТП, которых не было. Это не только бытовая шалость, но и серьезный вызов для регуляторов и платформ, которым приходится защищаться от фейковых визуальных доказательств, жалоб и манипуляций.

Поэтому ИИ – одновременно источник мощнейшего технологического рывка и новая зона общественной тревоги.

Мы впервые столкнулись с парадоксальной ситуацией: массовым использованием очень сырой технологии. Люди взаимодействуют не с готовым продуктом, а с инструментом, механизмом – и во многом используют его неправильно, подвергая рискам свои данные.

Не все сервисы обеспечивают анонимность. Где-то контекст не сохраняется, а где-то, наоборот, накапливается, формируя фактически цифровой портрет пользователя. Угроза в том, что люди этого не осознают.

ВЗГЛЯД: Считаете эти угрозы существенными?

А. Н.: Мы вступаем в новый тип рисков. ИИ меняет природу угроз. Если раньше атаки были штучными, то теперь становятся массовыми и автоматизированными. Генерация фишинговых писем, подбор уязвимостей, автоматизация взломов – все это уже реальность.

Индустрия отвечает: появляются новые направления, такие как ИИ-безопасность. Например, «Сбертех» представил платформу, фильтрующую запросы, защищающую от утечек и предотвращающую внедрение вредоносного кода.

Но главная угроза сейчас – отсутствие цифровой грамотности и осторожности. Люди массово загружают в ИИ документы с конфиденциальной информацией. Модели могут формировать массив данных о человеке, который затем сложно контролировать. Проблема в том, что пользователи не понимают, что их данные формируют долговременный цифровой след, который однажды может сыграть с ними злую шутку.

ВЗГЛЯД: Значит ли это, что нужны специальные законы для регулирования использования ИИ?

А. Н.: Дискуссия идет активная. Россия выбрала адекватный путь: мы не повторяем путь ЕС, где слишком жесткое регулирование фактически вытолкнуло разработчиков за пределы Европы.

Наша логика – точечная настройка, а не тотальный контроль. Регулируем не сам ИИ, а сценарии его применения.

Например, рекомендательные алгоритмы – это конкретный инструмент, который может продвигать полезный контент, а может создавать пузыри информации и манипулировать взглядами. Соответственно, регулирование должно касаться сферы применения, а не сути алгоритмов. Сегодня обсуждаются корректные определения ИИ, ответственность за вред, механизмы маркировки сгенерированного контента и др.

Пока что существуют лишь фрагментарные, точечные элементы регулирования. Но мы продолжаем работать над разумными нормами, направленными на защиту граждан.

Основная идея: четко определить, где ИИ полезен и нужен – в промышленности, обороне, возможно, в медицине (но с ограничениями, чтобы не деградировали компетенции врачей). Мы должны дать технологиям пространство для развития, но при этом ясно очертить границы, где ИИ может положительно влиять на жизнь людей, а где его применение недопустимо. Это позволит сохранить цифровой суверенитет страны и защитить граждан от потенциальных рисков.

ВЗГЛЯД: Как оцениваете надежды бизнеса на внедрение искусственного интеллекта для оптимизации затрат?

А. Н.: Во-первых, по отчету McKinsey за 2025 год, 88% компаний заявляют, что внедрили ИИ, но на деле только 7% полноценно завершили этот процесс. Это означает, что применение поверхностное: гипотезы есть, но бизнес-процессы не перестроены. Причина – низкая промпт-насмотренность. Люди не умеют ставить задачи моделям, не понимают их ограничений и возможностей. Как следствие – ИИ используется на 10-20% своего потенциала.

Во-вторых, ИИ доступен, но это недешевая технология. Сегодня это огромная нагрузка на инфраструктуру. Неслучайно акционеры OpenAI ищут около 100 млрд долларов только для поддержания ИИ-мощностей. Значительная часть этого расходуется на развлекательное использование, за которое никто не платит, но которое «съедает» вычислительные ресурсы.

ВЗГЛЯД: В России недавно прошла конференция по внедрению ИИ – AI Journey. Что лидеры рынка говорят о проблемах внедрения систем искусственного интеллекта?

А. Н.: На AI Journey обсуждалось три главных барьера: кадры, безопасность и экономика. Первое – дефицит квалифицированных специалистов. Крупные корпорации сегодня фактически сами создают себе инженеров, потому что классическая система образования не успевает. Более того, дефицит не только в разработчиках, но и в обычных пользователях: руководители и сотрудники часто просто не понимают, как применять ИИ. Отсюда и эффект McKinsey: есть внедрение, но нет результата.

Второй барьер – работа с данными и требования безопасности. Многим компаниям нельзя использовать внешние облачные решения: риски утечек слишком высоки. Поэтому появляются модели с изолированными контурами – как у Сбера, где рабочая и личная среда ИИ разделены.

Третий барьер – экономический. ИИ-проекты стоят дорого и окупаются не всегда. Поэтому многие выбирают гибридную стратегию: жесткие метрики для стабильных направлений и подход «запустить, даже если эффект мал» – для инноваций. Другие идут по партнерской модели: например, «СИБУР» активно работает со стартапами, масштабируя не свои разработки, а лучшие внешние решения.

Рынок растет: в 2025 году он достигнет 520 млрд рублей против 433 млрд годом ранее. Но рост мог бы быть вдвое выше при достаточном уровне компетенций.

ВЗГЛЯД: Как государство, по вашей оценке, будет в итоге регулировать внедрение ИИ?

А.Н.: Нас ждет гибридная модель. Во-первых, точечные законы: маркировка ИИ-контента, ответственность за создание и распространение дипфейков, правила защиты данных, требования к прозрачности алгоритмов в критических сферах.

Во-вторых, саморегулирование: корпоративные стандарты, отраслевые кодексы, внутренние регламенты компаний. Сегодня 31% компаний используют ИИ для разработки, 28% – для создания контента. И каждая компания уже формирует собственные правила безопасности. В-третьих, инфраструктурные меры: сертификация моделей, защищенные дата-центры, выверенные датасеты, отраслевые платформы.

И есть еще четвертый элемент, о котором мало говорят: нам нужно регулировать культуру использования ИИ. Обучение, просвещение, цифровая грамотность – от школ и вузов до бизнеса и госслужащих.

Без этого любая модель регулирования будет неполной: технология слишком мощная, чтобы полагаться только на законы. ИИ – это мотор экономики XXI века. И наша задача – чтобы этот мотор работал безопасно, эффективно и на благо развития, а не создавал новые угрозы.

ВЗГЛЯД: Есть ли у России шанс стать одним из мировых лидеров в индустрии ИИ?

А.Н.: Да, есть. Россия уже в семерке стран, обладающих собственными национальными LLM (Large Language Model, большая языковая модель). Формируется новый «ядерный клуб» XXI века, где ИИ-модели – это инструмент влияния, сравнимый с технологиями прошлого столетия.

Но устойчивое лидерство потребует создания оригинальных архитектур, а не просто переобучения иностранных моделей. Национальные модели должны использоваться в чувствительных сферах – от госуслуг до медицины и образования. Для этого нужны вычислительные мощности, качественные датасеты, защищенные среды и главное – кадры.

Компании уже вкладываются в образование: «СИБУР» – через Центральный университет, Т-Банк – через корпоративные школы, Сбер – через отраслевые курсы. В ближайшие 3-5 лет именно наличие подготовленных инженеров и аналитиков определит, кто войдет в мировой топ. При системной поддержке мы точно будем среди лидеров.

Текст: Матвей Мальгин

Вам может быть интересно

Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации договора с Южной Осетией
Темы дня

Технологический рывок Китая оставит Европу далеко позади

Китайский пятилетний план по развитию промышленности и технологий грозит еще сильнее ударить по европейской экономике. ЕС уже тяжело тягаться с китайскими конкурентами, а дальше будет только хуже. На адаптацию прорывных технологий у Европы уходит в восемь раз больше времени, чем у китайцев. И отказ ЕС от российского рынка сбыта и энергии лишь ухудшил ситуацию.

Парад в Москве стал ответом на внешние вызовы и угрозы

«В голосе Путина слышалось явное предупреждение в адрес оппонентов о недопустимости риторики на языке нацистов», – так эксперты оценивают речь Владимира Путина на параде Победы в Москве. Они также отмечают, что мероприятие прошло штатно, несмотря на угрозы Киева, а сами торжества были насыщены новшествами.

Захарова ответила Мерцу на слова о визите Фицо в Россию

Глава МИД Финляндии спровоцировала скандал словами о ВСУ

Британский военный аналитик оценил парад Победы в Москве

Новости

Лавров назвал Зеленского комедиантом, играющим в трагедию

Глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров оценил действия украинского лидера Владимира Зеленского, отметив его безуспешные попытки сменить привычное комедийное амплуа на серьезную драматическую роль.

Иран напомнил Левитт о трагедии в Минабе, поздравив с рождением дочери

Посольство Ирана в Армении опубликовало сообщение в соцсети X, поздравив пресс-секретаря Белого дома Кэролайн Левитт с рождением дочери и одновременно напомнив об атаке США на начальную школу для девочек в Минабе.

Путин обвинил Запад в многолетнем обмане России

Западные политики с 1990-х годов намеренно вводили Москву в заблуждение, заявил президент России Владимир Путин.

Армия Ирана пригрозила США «неожиданными вариантами» войны

Иран подготовил для США «неожиданные варианты» в случае повторного нападения на исламскую республику, включая новую технику и оружие, заявил представитель армии Ирана Мохаммад Акраминия.

Стали известны последние слова закрывшего товарища от дрона Героя России Купова

Трое разведчиков под командованием Михаила Купова в начале марта 2025 года в тылу ВСУ за несколько дней освободили две лесополосы. Во время отхода при атаке украинских БПЛА командир закрыл собой товарища и получил смертельное ранение, рассказали десантники 83-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады группировки «Север», участвовавшие в операции.

ВСУ нарушили режим прекращения огня 16 тыс. раз

В соответствии с решением верховного главнокомандующего ВС России в дни празднования 81-й годовщины Победы с 00.00 8 мая все группировки российских войск в зоне спец операции продолжили соблюдать режим прекращения огня и оставаться на занятых позициях, однако за этот период было зафиксировано 16071 нарушение режима прекращения огня со стороны ВСУ.

Названы самые востребованные профессии в России

Сфера ритейла стала самой востребованной для трудоустройства в России, следует из исследования SuperJob.

Сабуров провалил экзамен по русскому языку

Выступая на концерте в Дубае, казахстанский комик Нурлан Сабуров, которому на 50 лет запретили въезд в Россию, сообщил, что не смог сдать тест по русскому языку  при попытке оформить официальные документы.

Путин назвал требование к переговорщику с Россией от Евросоюза

Российская сторона открыта к дипломатическим контактам с представителями ЕС, которые воздерживались от оскорбительных высказываний в адрес России, заявил президент России Владимир Путин.

Мерц обвинил Россию в «угрозе безопасности Европы»

Федеральный канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что Россия якобы представляет опасность для Европы.

Ушаков связал указ Зеленского о параде в Москве с прошлым политика в КВН

Помощник президента России Юрий Ушаков иронично прокомментировал инициативу Владимира Зеленского, «позволяющую» провести парад на Красной площади в честь Дня Победы.

Фицо решил провести срочное совещание с Transpetrol по итогам поездки в Москву

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо сообщил, что проведет экстренное совещание с представителями компании Transpetrol, которая управляет словацким участком нефтепровода «Дружба».
Мнения

Ольга Андреева: День Победы запустил историю заново

Народ – это та точка, где прошлое, настоящее и будущее сходятся. Народ – это возможность истории как таковой. Народ хранит в себе образы и память предков, а в его несгибаемой воле к жизни рождаются и образы будущих поколений.

Архиепископ Савва (Тутунов): Русский народ бился, чтобы быть

Почти всякая наша война была Отечественной. Не битвой феодалов посредством вассальных или наемных войск и ради экономических выгод, а битвой самого народа. Мы бились ради сохранения нашего духовного самобытия, нашего русского национального самостояния.

Игорь Мальцев: Германия идет по пути Прибалтики

Ничего удивительного в запрете советской символики в Берлине на День Победы я не вижу – все развивается по очень знакомому сценарию. Только совершенно зря в этот блудняк втягивают немцев, которые два раза вписались в мировые войны и оба раза получили национальную катастрофу.
Вопрос дня

Что за ветеран сидел рядом с Путиным на параде Победы