Портал «Политаналитика» обнародовал в четверг первый выпуск «Рейтинга политических партий». Рейтинг – новое регулярное исследование Фонда ИСЭПИ, посвященное подготовке основных политических сил к предстоящим через полтора года выборам в Госдуму. Выпускать рейтинги планируется каждый квартал.
Ряд социальных льгот «Единая Россия» также смогла отстоять в ходе антикризисной правки бюджета. Это все и пошло в зачет партии
Лидером первого рейтинга, составленного по итогам первого квартала этого года, стала «Единая Россия». Партия заняла первые места в 3 номинациях из 4 и набрала 72,12 очка из 73 возможных. КПРФ (2-е место) и ЛДПР (3-е место) идут в рейтинге практически вровень (их разделяет менее 1,5 очков), продолжая соперничать за звание второй по значимости силы. ЛДПР более активна на муниципальных выборах, но КПРФ добилась большего успеха на выборах и шире работала с социально-экономическим протестом.
«Справедливая Россия» заметно отстает от конкурентов по Госдуме. Для парламентской партии эсеры достаточно пассивно ведут себя на муниципальных выборах, но отличаются высоким качеством программно-политической работы. Лучшей непарламентской партией и лидером либерального фланга стало «Яблоко» (5-е место). Это единственная либеральная партия, которая участвовала в муниципальных выборах, а также наиболее активная непарламентская партия по показателю программно-проблемной работы.
Конкурент «Яблока» на либеральном фланге «РПР-Парнас» не участвовала в выборах и сосредоточилась в основном на протестной активности, в результате отстав от «Яблока» на 3 позиции (9-е место). Другая либеральная партия «Гражданская платформа» завершила наконец процесс идеологического самоопределения, но в итоге пропустила все муниципальные выборы и пока находится на 11-м месте.
Основной инстинкт любой партии
Рейтинг рассчитывался по четырем номинациям: электоральная активность, электоральная эффективность, информационная активность и программно-проблемная активность. Для председателя совета директоров Фонда ИСЭПИ Дмитрия Бадовского главным критерием остается первый – электоральный.
«Общественные организации, гражданские комитеты, иные группы влияния тоже могут быть публично активны. Но отличие партии – стремиться к власти через выборы, через избрание своих представителей. В этом смысле мы видим: только 14 из 73 партий в первом квартале хоть как-то участвовали в выборах. Это означает, что количество партий далеко не всегда переходит в качество, – посетовал Дмитрий Бадовский в интервью газете ВЗГЛЯД. – Однако те, кто стремится участвовать в выборах, те, в конечном счете, и формируют ядро политической системы».
«Единая Россия» традиционно наиболее активна на местных выборах, в отличие от всех остальных, отметил Бадовский. «А ведь именно местные выборы – основа любой политической системы. В этом смысле не стоит удивляться лидерству ЕР, ее электоральным рейтингам», – призывает он.
Впрочем, долгосрочные выводы Бадовский собирается делать по итогам третьего квартала, после Единого дня голосования. «Будет показателен и интегральный рейтинг всего 15-го года, поскольку он четко обозначит стартовые позиции партий в предвыборный год», – предупредил он.
Новички наступают на пятки
Примечательно, что в первой «десятке» рейтинга оказались сразу две малых партии из числа не имеющих представительства в региональных парламентах. «Благодаря наибольшей активности на муниципальных выборах среди всех непарламентских партий на 7-е место вышла «Партия дела». Не участвовавшая в выборах, но ставшая одной из наиболее заметных малых партий в информационном поле, на публичных акциях и в программной работе, «Партия Великое Отечество» заняла 10-е место», – пишут составители рейтинга.
Лидер «Партии дела» Константин Бабкин всегда стремился активно участвовать в политике, напомнил один из составителей рейтинга, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин. «А сейчас власть идет навстречу пожеланиям реального бизнеса – тех, кто занимается не финансовыми схемами, а производством. Во-вторых, она больше обращает внимания на интересы среднего бизнеса. И недавнее совещание у Путина как раз в этом русле. В условиях кризиса делать ставку только на нефть и газ нелогично», – считает Салин.
Что касается второй партии, то ее сопредседатель Николай Стариков считается также одним из лидеров движения «Антимайдан». «Не зря делает вывод о том, что партия себя в выборах особо не проявила, но, тем не менее, характеризуется информационной активностью», – сказал Салин газете ВЗГЛЯД. По его мнению, попасть в десятку «Великому Отечеству» как раз и помогли «антимайданные» технологии.
«18 марта прошла целая серия концертов и митингов «Мы - вместе!», в которых участвовали все парламентские и многие непарламентские партии. В итоге почти всем им акции добавили баллов в рейтинге», – добавил по этому поводу директор по исследованиям Фонда ИСЭПИ Александр Пожалов.
Коммунисты вырвались вперед
«Индекс программно-проблемной активности» оказался единственной из четырех номинаций, в которой «Единая Россия» уступила оппозиции, причем сразу и КПРФ, и ЛДПР. Этот индекс учитывает количество и тематику проведенных публичных акций протеста или поддержки, а также выдвинутых программных инициатив.
Как сказано в рейтинге, КПРФ помогли выиграть: длительный межрегиональный протест за отставку правительства и смену экономического курса, акции «против» (ЖКХ и капремонт, цены, транспорт, градконфликты, преследование активистов и политпротест в регионах), акции «за» (историко-мемориальные, армия, Новороссия). Кроме того, составители отметили активность коммунистов по увековечиванию советских символов, антикризисной политике, геополитике, борьбе с коррупцией, социальной поддержке («дети войны», заемщики).
Бадовский не видит в таком раскладе ничего удивительного. В феврале-марте коммунисты традиционно усиливают давление на правительство – накануне его ежегодного отчета в Госдуме, напоминает политолог. Кроме того, по его мнению, КПРФ всегда пытается использовать в своих интересах экономические трудности, в такие времена она наращивает уличную протестную активность.
«Плюс к тому – сейчас принимаются поправки в бюджет. А критика в адрес правительства в рамках бюджетного процесса тоже очень характерна для КПРФ. Но в том, что касается программных инициатив, «Единая Россия» тоже активна. Пример – последний форум социальных работников, который партия проводила в Ярославле», – сказал Бадовский газете ВЗГЛЯД.
«Я бы не считал это критическим показателем для «Единой России», – добавил Пожалов. – Наоборот, ЕР по своей программной активности, по социальной значимости своих инициатив опережает и коммунистов, и ЛДПР, и «Справедливую Россию». Как правящая партия ЕР, разумеется, не участвует в уличных протестах, пояснил политолог, зато единороссы массово вышли на манифестации в поддержку воссоединения Крыма с Россией, что также прибавило им баллов в рейтинге.
Комментируя тезис авторов рейтинга о том, что программная активность ЕР более социально окрашена, чем у партий левого фланга, Пожалов заявил: «Именно «Единая Россия» отстаивает сейчас повестку социальной справедливости в диалоге с финансово-экономическим блоком правительства по антикризисным поправкам в бюджет». По его словам, достаточно твердо партия оппонирует по образовательной политике, по инициативам о повышении пенсионного возраста. Тематика социальной справедливости нашла широкое отражение в программе президента, и собственно ЕР как пропрезидентская партия и обеспечивает реализацию этой программы в парламентах разного уровня, напомнил эксперт. «Ряд социальных льгот «Единая Россия» также смогла отстоять в ходе антикризисной правки бюджета. Это все и пошло в зачет партии», – пояснил он газете ВЗГЛЯД.
«Мы помним: тему электричек «Единая Россия» первой подняла и жестко поставила, – привел пример Пожалов. – После чего и президент обратил внимание правительства на необходимость восстановить пригородное сообщение».
Казалось бы, левые силы должны перехватывать эту тематику, но КПРФ в первом квартале сосредоточилась больше на протестах в целом, требовала отставки кабинета министров, изменения политики Центробанка, заметил Пожалов. «Видимо, в силу этого коммунисты не столь много внимания уделяли конкретным инициативам, поправкам по теме образования, социальных льгот. А «Единая Россия» сработала адресно, точечно, в конечном счете – более результативно», – сделал вывод эксперт.