В субботу истекает срок действия Договора о сокращении стратегических и наступательных вооружений (СНВ). Президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама стремились заключить новое соглашение до 5 декабря, но − не получилось. В совместном заявлении, которое в пятницу распространила пресс-служба Кремля, президенты лишь сообщили, что признают «обоюдное стремление поддерживать стратегическую стабильность между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки».
Дипломатический источник сообщил, что американские инспекторы уже покинули удмуртский Воткинский завод по выпуску баллистических ракет
«Заявляем о нашей принципиальной приверженности продолжать сотрудничать в духе Договора по СНВ после истечения срока его действия, а также о нашем твердом намерении обеспечить скорейшее вступление в силу нового договора о стратегических вооружениях», − приводит РИА «Новости» текст документа.
Ранее в пятницу Министерство иностранных дел России сообщило о начале очередных российско-американских консультаций на уровне директоров департаментов по разработке нового СНВ. Уже в понедельник в Москве замминистра иностранных дел России Сергей Рябков встретится с заместителем госсекретаря США Эллен Таушер на заседании рабочей группы по контролю над вооружениями российско-американской президентской комиссии.
Напомним, СНВ был подписан 18 лет назад, но вступил в силу только в 1994 году. Он обязывал Россию и США сократить количество ядерных боеголовок до 6 тысяч, а их носителей – до 1600 с каждой стороны. В 2002 году в Москве стороны заключили дополнительный договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов, ограничивающий число оперативно развернутых ядерных боезарядов у каждой из сторон до 1700−2200 единиц. Документ предусматривал взаимные инспекции объектов, на которых хранятся и уничтожаются вооружения.
При первой же личной встрече в Лондоне 1 апреля Дмитрий Медведев и Барак Обама договорились о начале консультаций по новому СНВ, который должен зафиксировать уровни сокращения ниже, чем в договоре от 2002 года. Прежняя администрация США, возглавляемая Джорджем Бушем, в принципе не планировала заключать с Россией новый договор.
Вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин отмечает, что главная заслуга СНВ – ограничение гонки ядерных вооружений. Также Россия и США набрались опыта взаимодействия, благодаря чему Москва узнала истинный масштаб ядерной программы американцев. Однако далось это с трудом, и у российских инспекторов было множество нареканий к зарубежным партнерам. «Все хитрости, которые они применяли, мы теперь знаем», − заявил Анохин газете ВЗГЛЯД.
При этом эксперт не считает, что сейчас нужно изо всех сил форсировать принятие нового договора. «Мы должны выверить все параметры и найти все подводные камни, которые выведут нас наружу. Спешка не укладывается в серьезность проблемы, которая стоит перед нашими государствами», − уверен Анохин.
Причина, по которой Москва и Вашингтон не успели согласовать все вопросы до 5 декабря, по мнению Анохина, в многочисленных проблемах, которые возникли за последние несколько месяцев. Самая сложная тема – контроль объемов ядерных боеголовок. Сейчас никто не хочет сталкиваться с теми же проблемами, которые возникли после подписания СНВ в 1991 году. «Американцы хотели оставить все в тех же параметрах и с теми же условиями контроля, с которыми Россия не согласна», − подчеркнул Владимир Анохин.
Вообще, Россия и США находятся в неравном положении. Москва должна учитывать не только ядерный потенциал американцев, но и следить за поведением Ирана, Израиля, Пакистана, Индии и Китая, потому что эти страны расположены ближе к российским границам, нежели к американским. Поэтому, говорит Анохин, если у России будет столько же боезарядов, сколько и у США, то она попадет в заведомо проигрышное положение. «Это будет откровенное разоружение», − уверен военный эксперт.
Отметим, что до последнего момента стороны рассчитывали заключить новый СНВ в намеченный срок. Еще 27 ноября глава российского МИДа Сергей Лавров опроверг сообщения о переносе подписания соглашения. «Документ будет подписан по поручению президентов с учетом указанных ими сроков», − обещал министр.
На вопрос, когда будет подписан документ, он отрезал: «Как только будет готово». Через три дня Медведев и Обама обсудили ход консультаций по телефону.
Эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры Евгения Войко уверена, что срыв подписания нового СНВ до 5 декабря произошел по «техническим причинам». «Разногласия были в части допуска американских специалистов на российские военные объекты. Сторонам не удалось прийти к единой точке зрения, потому что США настаивают на присутствии своих наблюдателей, в то время как Россия в этом не заинтересована», − сказала Войко газете ВЗГЛЯД.
Что касается выгоды от появления нового СНВ, то выиграют, как считает эксперт, обе стороны. Войко напоминает, что Россия и США считаются главными борцами в мире с распространением ядерных вооружений. «Сам факт этого подписания будет говорить о том, что Россия и США на практике демонстрируют те лозунги, которые они сами и провозглашали. В первую очередь, это адресовано странам Третьего мира, которые сейчас работают над своими ядерными программами», − отмечает эксперт.
Отметим, что в пятницу дипломатический источник «Интерфакса» сообщил, что американские инспекторы покинули удмуртский Воткинский завод по выпуску баллистических ракет. Согласно СНВ, 20 инспекторов следили за производством межконтинентальных ракет «Тополь-М».
Ранее аналогичная группа российских экспертов работала на заводе Magna в США, но восемь лет назад инспекции прекратились из-за отказа Вашингтона создавать новые баллистические ракеты.