Инициатива президента России Дмитрия Медведева сократить минимальную численность партий в скором времени в виде поправки к Федеральному закону «О политических партиях» будет внесена в Госдуму. Об этом «Независимой газете» сообщил источник в Кремле.
Власти России намерены уравнять возможности парламентских и непарламентских партий
Эти поправки снизят порог минимальной численности партий, а также запретят политическим лидерам занимать свои посты больше двух сроков подряд. Ранее некоторые депутаты не исключали, что эти и другие изменения будут приняты Госдумой до конца года. Однако пока это произошло лишь с президентскими поправками к Конституции, увеличивающими срок полномочий парламента и президента.
Десять инициатив по совершенствованию внутриполитической системы Дмитрий Медведев огласил в послании Федеральному собранию в начале ноября, а затем обсудил их с лидерами парламентских фракций. После той беседы вождь ЛДПР Владимир Жириновский особое внимание уделил ротации партийной верхушки. Он предложил указать в Законе «О политических партиях», что речь идет о смене лидеров, а не работников аппарата. Также Жириновский заявлял, что ему и лидеру КПРФ Геннадию Зюганову «пора на пенсию».
Однако критики таких поправок отмечают, что партии с целью сохранить влияние уходящего лидера могут вводить какой-нибудь альтернативный пост, что поможет тому оставаться на авансцене. Летом этого года ушедшего в отставку Григория Явлинского сменил глава московского отделения партии Сергей Митрохин. Одновременно съезд «яблочников» утвердил новую структуру руководящих органов, предложенную Явлинским. Таким образом, вместо отмененного в партии института заместителей первого лица партии появился политический комитет.
Что касается предложения президента снизить минимальную численность партий, то оно объясняется желанием расширить возможности участия в политическом процессе малых партий, не представленных в Госдуме. Сейчас таких всего три – «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело», которое образовано недавно на основе «Гражданской силы», СПС и Демократической партии России.
Нынешний документ, отмечает издание, допустит к регистрации политические структуры, в чьих рядах будет 40 тысяч человек. Сейчас партия может зарегистрироваться, если в ней состоит как минимум 50 тысяч членов. Снижать на 20 процентов порог численности будут в два этапа, каждый раз убавляя по 10 процентов.
По словам источника НГ в Кремле, все партии ежегодно отчитываются перед Минюстом, и уменьшение численности упростит им жизнь, «поскольку возможности парламентских и непарламентских партий существенно различаются».
«К примеру, у них разные возможности для ведения членской базы данных – это серьезное и затратное мероприятие», – пояснил источник.
Между тем сами лидеры малых партий отнеслись к поправке скептически. Председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин не ждет от снижения минимальной численности никаких преимуществ. «Нас это вообще не касается. У нас уже и так 60 тысяч», – заявил Митрохин.
В свою очередь, сопредседатель «Правого дела» Георгий Бовт полагает, что собрать документы на 40 тысяч так же сложно, как и на 50. «Тот, кто сможет сделать первое, легко сделает и второе», – уверен политик.
Другой пункт законопроекта касается ротации партийного руководства. После вступления нормы в силу партиям придется внести необходимые изменения в уставы, иначе они не будут соответствовать требованиям федерального законодательства. Это положение закона затронет в первую очередь партии одного лидера – КПРФ и ЛДПР.