Это уже девятый по счету проект Кодекса. Прежние варианты народные избранники нещадно браковали. Хотя в думской Комиссии по этике не исключают, что у депутатов и на этот раз «не хватит смелости зажить по совести».
Этика – вопрос философский
«И неважно, что ты на отдыхе и хочешь оттянуться, – говорит Райков. – Депутатство – это не дар, а ярмо на всю жизнь»
Пока проект проходит регламентные процедуры. Но некоторые парламентарии уже окрестили его «Кодексом мести». Хотя глава профильной комиссии Геннадий Райков с такими оценками не согласен. Ему вообще непонятно, почему депутаты так страшатся новых правил.
«Никаких новых санкций за внепарламентское поведение мы не предусматриваем, – пояснил глава комиссии газете ВЗГЛЯД. – В этом Кодексе мы объединили многоразовые случаи и прописали конкретные санкции, которые раньше применялись по усмотрению комиссии».
Теперь все будет четко: депутат узнает, что ему грозит за драку, а что за непарламентские выражения в адрес оппонента. «Этика – вопрос философский, мы не стали прописывать это понятие в проекте», – пояснил Райков. Получается, что новый Кодекс станет скорее «дисциплинарным уставом» Госдумы.
Если бы злостных прогульщиков и аморальных личностей среди думцев карали рублем – не страшно, говорят в Госдуме. Об их «подвигах» собираются написать еще и в газетах. А это куда опаснее, чем предусмотренный штраф, равный месячному заработку, за прогул пленарных заседаний. Сейчас со всеми премиями заработок депутата равен 90 тыс. рублей.
По новым правилам, прогул за сессию 30% пленарных заседаний грозит лишением 25% заработка, 50% – половины дохода, а прогуляв 70% – не получишь ни копейки. «Это еще пустяк, – говорит Геннадий Райков. – В Англии такому депутату даже на пороге парламента запрещают появляться». Но и сам депутат не скрывает, что отлавливать прогульщиков будет сложно.
Не секрет, при обсуждении законов многие думские кресла пустуют, но с кворумом всегда порядок. «Вы придите в Думу, сверху посмотрите, сколько человек там находится в зале, и сразу все поймете», – посоветовал газете ВЗГЛЯД депутат от ЛДПР Олег Малышкин.
Проблему с недостачей голосов решают так называемые «рядовые» депутаты. Бегая между рядами в зале, они нажимают кнопки для голосования по доверенности отсутствующих депутатов. «И скажи ты ему потом, что его не было, когда в стенограмме его фамилия есть, – сетует на систему подсчета голосов Райков. – Не по головам же их считать?».
В списке значатся
Бесспорным лидером по количеству прогулов в Госдуме считается избранный от Питера депутат Александр Невзоров |
Бесспорным лидером по количеству прогулов в Госдуме считается избранный от Питера депутат Александр Невзоров. Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска уверяет, что в ее списке депутатов-«невидимок» есть еще 92 человека.
Думских драчунов и хамов будут наказывать как прежде. Отчитывать на комиссии, лишать слова на месяц или вовсе не пускать в зал на срок до 10 дней. Только за прошлый год «за язык» наказали коммунистов Виктора Тюлькина и Валерия Рашкина, а также независимого депутата Владимира Рыжкова. В основном они обзывались на депутатов из фракции «Единая Россия». Лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому почти всегда удавалось избежать наказания молчанием. Он умеет вовремя извиниться – будь то свои депутаты или ненавистные конкуренты.
По словам Райкова, думских приставов, следящих за порядком в зале заседаний, не поставят. Хотя после драки того же лидера ЛДПР и родинца Андрея Савельева об этом подумывали всерьез. Карать депутатов за непристойное поведение еще строже мешает их неприкосновенный статус. На него в комиссии также не будут покушаться. «В этой части мы пока не можем изменить закон о статусе депутатов», – говорит Райков. Хотя и признается, что как минимум оштрафовал бы любителей парламентского бокса.
Недавняя история с задержанием в Куршевеле некоего депутата также получила отражение в новом Кодексе. Теперь парламентариям вменят в обязанность вести себя так, чтобы не подрывать за рубежом «высокую репутацию РФ и депутатского корпуса». «И неважно, что ты на отдыхе и хочешь оттянуться, – говорит Райков. – Депутатство – это не дар, а ярмо на всю жизнь». Вот только за невыполнение своих обещаний перед избирателями парламентарии по-прежнему будут нести по Кодексу лишь моральную ответственность.
Думская оппозиция считает, что с депутатами обращаются как с «нашкодившими малышами в детском саду». «Дума – не ясли, а парламентариев не надо ставить в угол, – возмутился в беседе с газетой ВЗГЛЯД пострадавший депутат Владимир Рыжков. – Все это не имеет отношения к этике и обернется произволом».
Оппозиция беспокоится, что теперь ей также запретят напрямую писать обращения и запрашивать информацию в исполнительных структурах.
«Но речь не об этом, – попытался развеять страхи Райков. – Нарушением будет считаться запрос, который представляет собой вмешательство в действия суда и следствия».
А «вмешаться» в них ради заботы о собственном рейтинге пытались не раз. К примеру, депутат из фракции «Родина» Александр Чуев в прошлом году завалил запросами Генпрокуратуру, несмотря на то что следствие по делу «воскрешающего мертвых» Григория Грабового уже шло.
* Признан(а) в РФ иностранным агентом