В первом чтении депутаты оформили переезд КС в Северную Пальмиру еще в марте этого года. С тех пор с рассмотрением изменений в закон «О Конституционном суде РФ» как-то не торопились. Как выяснилось, решение вопроса, пока могли, затягивали сами судьи.
Мягкий вариант
Государство обязуется предоставить судьям служебное жилье, в котором есть рабочий кабинет в 20 кв. метров, а также казенная мебель
Не секрет, что многим из них не хотелось уезжать на ПМЖ в туманный Петербург. В пятницу стало очевидно, что парламентарии все-таки прислушались к пожеланиям служителей Фемиды. Ко второму чтению профильный комитет по конституционному законодательству подготовил поправки, разрешающие судьям выбирать место проведения заседаний по своему усмотрению.
Для этого им разрешат открыть постоянное представительство КС в Москве. «Это обеспечит доступ граждан к конституционному правосудию и не нарушит взаимодействие всех ветвей власти», - пояснил в своем докладе зампред комитета Александр Москалец. Понятно, что такие территориальные маневры выльются в дополнительные расходы из бюджета. Но докладчик успокоил: правительство деньги найдет. Хотя известно, что один только переезд ведомства обойдется бюджету в 221 млн. рублей.
Думская оппозиция сочла, что дарованные поблажки обернутся только лишними тратами из бюджета. Но Москалец заверил, что «мостик перебрасывания финансов» они уже построили, а потому «дырки» в бюджете не появятся. Депутат не скрывал: в комитете сознательно пошли на мягкий вариант закона. «Это позволит избежать негативных моментов, ведь столицей мы все-таки считаем Москву».
Но такая аргументация лишь породила новые вопросы. «Тогда объясните, зачем вообще нужно переводить суд?» - не унимались оппозиционеры. В ответ докладчик заметил, что переезд не скажется на работе судей: «Эти люди - профессионалы высочайшего класса, они знают свое место и задачи». В этом никто и не сомневался, но многие депутаты не хотели соглашаться с пребыванием судей в Питере.
Одна за другой посыпались поправки, по которым КС предлагали перевести чуть ли не во все российские города сразу. Рекордсменом по количеству таких вариантов стал коммунист Виктор Тюлькин. В его арсенале были даже Анадырь и Курилы. «В первом случае с размещением суда нам поможет Абрамович, а во втором мы заодно продемонстрируем японцам, что еще крепко стоим на ногах», - указал на «плюсы» депутат.
Умные правоприменители
Зампред комитета Александр Москалец |
Левые посчитали, что судьи заживут сказочно. Ведь по одной из поправок государство обязуется предоставить в Питере слугам Фемиды служебное жилье, в котором есть рабочий кабинет площадью не менее 20 кв. метров, а также казенная мебель с телефоном. Судьям позавидовал координатор фракции КПРФ Сергей Решульский. «На такое добро непременно позарятся близкие родственники судей, они большими семьями и по материальным соображениям хлынут в город на Неве, сохранив за собой квартиру в Москве». Москалец не стал сомневаться в честности законников. «Они - умные правоприменители, - убеждал он. - И им не надо, как новобранцам на Руси, на одну ногу привязывать сено, а на другую солому, чтобы они правильно ориентировались в пространстве».
Последняя поправка, с которой также не хотела упорно соглашаться оппозиция, закрепляла за президентом право назначать дату переезда. Коммунист Виктор Кузнецов предположил, что при таком раскладе КС приступит к работе через неопределенное время. А значит, в воздухе начнут провисать обращения граждан. Ему, видимо, было невдомек, что исполнять свои обязанности на новом месте судьи начнут уже в 2008 году.
«Именно для обеспечения непрерывности судебного процесса президент и будет определять дату по согласованию с судьями, - пояснил Москалец. - Такое право мы могли доверить только гаранту конституции». С таким вариантом закона согласились 340 парламентариев, остальные 75 проголосовали против.