Инициатором повсеместного введения комендантского часа выступила Самарская область. Несмотря на такое рвение, в самой Самаре попытка ведения такого запрета провалилась. Принятый гордумой закон, запрещающий подросткам находиться на улицах и в общественных местах после 22 часов без сопровождения взрослых, был оспорен прокуратурой в Верховном суде. Суд признал документ ущемляющим конституционное право граждан на свободное передвижение. На этом самарский опыт бесславно завершился.
Но сама идея введения комендантского часа как для безопасности подростков, так и для снижения преступности региональным властям пришлась по душе. В Читинской, Белгородской, Ростовской областях и Приморском крае законодатели пошли на такой риск. Но депутаты Госдумы пока настороженно относятся к предложениям регионов ввести комендантский час на всей территории России.
«Когда речь идет о том, что нужно защитить подростков от дурного влияния улицы, преступности – все «за», но сама формулировка закона подразумевает под собой серьезное ограничение прав и свобод несовершеннолетних», – считает зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Валентина Иванова.
Введение таких мер, понимают депутаты, может привести к протесту правозащитников, да и у школьников вызовут крайнее возмущение. А желающие попользоваться недовольством подростков экстремистские движения сразу тут как тут. Как считает Иванова, в случае разработки такого закона необходимо будет выстроить различные подходы к разным категориям подростков.
«Одно дело – беспризорники, проблему которых комендантский час не решит, другое дело – дети, имеющие родителей или использующие Интернет-кафе для своего умственного развития », – пояснила она.
Нет единства мнений как по времени наступления «часа Ч», так и по возрасту молодежи. Как рассказала депутат Госдумы, одни предлагают ввести ограничения с 22 часов до 6 утра, другие советуют перенести комендантский час на час позже и распространить его не только на подростков до 14, но и до 16 лет.
Впрочем, в ближайший год заниматься рассмотрением законопроекта Госдума не планирует. «Подготовка такого спорного закона – долгий процесс, и перед тем, как попасть на рассмотрение в Госдуму, должны быть проведены круглые столы, парламентские слушания и согласования в комитетах, правительстве и регионах», – сказала Иванова газете ВЗГЛЯД.
Стоит отметить, что подобный закон, ограничивающих нахождение несовершеннолетних в общественных местах вечером и ночью уже 2 года действует в Москве. Однако документ приняли недоработанным. С одной стороны он запрещает подросткам до 16 лет находиться в клубах и Интернет-кафе после 23 часов, где периодически проводятся рейды, но с другой – не ограничивает их прогулки по улицам.
А наказание за засидевшихся школьников несет руководство заведений, а не родители, которые, по мнению Ивановой, как раз и должны «нести ответственность за воспитание, и платить штрафы за болтающихся по ночам детей».