Из текста законопроекта следует, что «при усыновлении ребенка численность детей в семье усыновителя (усыновителей) не должна превышать трех человек», передает ТАСС.
Исключением является усыновление «братьев и сестер, а также детей, которые ранее находились под опекой или были усыновлены одним лицом или супругами и воспитывались вместе».
Срок вступления в силу изменений намечен на 1 января 2020 года.
В пояснительной записке указано, что обычно количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не превышает восьми человек. Однако эта норма «имеет рекомендательный характер, и реально количество детей в приемных семьях значительно превышает указанное число».
Ограничение поддерживает большая часть субъектов России (51). Изменения поспособствуют «более успешному воспитанию и образованию детей», а также позволят «снизить риски возврата детей в организации для детей-сирот».
Другое ограничение, которое намерено ввести министерство, связано с одновременным усыновлением.
Так, одновременно можно будет усыновить только одного ребенка, кроме случаев усыновления братьев и сестер, а также детей, которые ранее воспитывались вместе в другой семье.
При этом разрешается усыновление братьев и сестер в разные семьи, если это не противоречит их интересам.
Последующее усыновление возможно только через год.
Предполагается и ужесточение требований к приемным родителям. Теперь усыновителям понадобится заключение органа опеки и попечительства о способности и готовности принять ребенка на воспитание в семью, которое должно включать результаты психологического обследования, а также заключение об обоснованности усыновления, содержащее сведения о факте личного общения с усыновляемым ребенком.
Психологическое обследование понадобится и тем, кто живет с усыновителем. Также к ним будет установлено требование об отсутствии судимости.
Заключение о способности и готовности принять ребенка будет отражать условия проживания усыновителей с усыновленным ребенком в жилом помещении.
Отмечается, что пока «психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится только с их письменного согласия».
Необходимость внесение поправок в законодательство объясняется результатами анализа материалов судебных проверок: выяснилось, что преступления в отношении приемных детей совершают как приемные родители, так и их родственники или люди, которые проживают с ними.
Например, по данным Следственного комитета (СК), в 2015 году было возбуждено «146 уголовных дел о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности против усыновленных детей, в 2016 году – 189 дел».
Ранее сообщалось, что Минпросвещения собралось ужесточить требования к приемным родителям. Глава ведомства Ольга Васильева предложила также сократить допустимое число приемных детей в семье.
Инициативу оценили в Общественной палате. Самая многодетная мать России, комментируя возможные нововведения, заявила, что «нельзя грести все семьи под одну гребенку».
Газета ВЗГЛЯД анализировала предложение Министерства просвещения по новым требованиям к усыновителям и их семьям.