«Работа депутатов всех уровней носит публичный характер. Депутат должен быть открыт, и конечно, наши граждане, наши жители, избиратели должны знать каковы доходы депутата, его расходы, какие у него обязательства имущественного характера», - подчеркнул, выступая в пятницу в эфире телеканала «Россия-24» зампредседателя Госдумы, секретарь генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов.
У нас сейчас много депутатов стало занимать посты глав профильных комитетов - и в то же время заниматься профильным бизнесом
Напомним, 16 октября стало известно, что группа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации подготовила поправки к законопроекту, которые распространят меры финансовой дисциплины на депутатов, работающих как на постоянной, так и непостоянной основе, а также на лиц, замещающих муниципальные должности, например сити-менеджеров. Она оформлена в виде поправок к прошедшему первое чтение законопроекту Сергея Неверова и Ирины Яровой.
Проект, внесенный еще весной, вводит ответственность для членов Совфеда, депутатов Госдумы и региональных парламентов. Но этими требованиями декларировать доходы и расходы не охвачены региональные и муниципальные парламентарии, которые работают на непостоянной основе. «За скобками» оставались граждане, замещающие муниципальную должность (члены избиркомов с решающим голосом, муниципальные аудиторы), главы администраций и сити-менеджеры.
Поправки, предложенные сейчас, расширяют круг лиц, подпадающих под требования закона: они затронут и местных депутатов, и во-вторых, и тех, кто работает на непостоянной основе, и тех, кто замещает муниципальную должность.
«Все, уже избранные депутаты всех уровней, вплоть до уровня сельских поселений, будут должны до 1 апреля следующего года обнародовать данные о своих доходах, расходах, обязательствах имущественного характера, и представить это в соответствующих декларациях», - пояснил Неверов в эфире канала «Россия-24».
«Появляется ответственность, - подчеркивает секретарь генсовета «Единой России. - Во-первых, новая норма касается всех депутатов – независимо от того, работают они на постоянной или непостоянной основе. Ели в соответствующий период депутат не подает эту декларацию, или подает ее несвоевременно, то его полномочия будут досрочно прекращены».
Такая ответственность вводится впервые, подчеркивает Неверов. Пока норма о декларировании доходов работала только отчасти. Депутатов можно было наказать только за не соответствующие действительности сведения в декларации. Проект депутатов Неверова и Яровой закрепляет не только обязанность предоставлять декларации, но и ответственность в виде досрочного лишения мандата за ее несоблюдение.
«Кроме того, вводится запрет зарубежных счетов и активов» - и уже не только в отношении федеральных и региональных парламентариев. Это требование будет распространяться и «на депутатов городских округов и муниципальных районов, на глав муниципальных образований, на исполняющих обязанности глав администраций, на тех, кто замещает муниципальные должности».
«У нас сейчас много депутатов стало работать председателями комитетов, руководителями структур, влияющих на решение тех или иных вопросов, а в это же время занимаются профильным бизнесом, не прерывая свою работу, - констатировал Неверов. - Есть депутаты, которые на региональном или городском уровне возглавляют комитет по бюджету, или по финансовой политике, и при этом занимают пост, например, управляющего банком на своей же территории. Или же, скажем, депутат руководит крупным агрохолдингом, а в это же время «факультативно», на непостоянной основе возглавляет комитет по аграрной политике. Или депутат очень серьезно занимается строительным бизнесом, а в это время отвечает – как глава комитета – за вопросы выделения земли».
Если вы занимаетесь общественно-политической деятельностью, то нужно заниматься только ей – не нужно совмещать хозяйственную деятельность с политикой, подчеркивает Неверов.
Кроме того, добавляет секретарь генсовета «Единой России» декларировать доходы, расходы и обязательства имущественного характера необходимо не только в отношении себя, но и в отношении членов семьи, супруга или супруги, несовершеннолетних детей – это будет открыто, публично и понятно для избирателей.
«Если, например, депутат возглавляет комитет по финансовой политике, а его жена входит в правление банка, то может возникнуть конфликт интересов – и депутат обязан уведомить об этом», - приводит пример Неверов. После чего, соответствующий орган, будь то региональное заксобрание, городское собрание должен вынести решение – может ли этот депутат занимать эту должность, или же он должен от нее отказаться и работать простым депутатом.
«Мой совет депутатам, занимающимся бизнесом – идите работать, например, в комитет по материнству и детству, и будучи депутатом, помогайте тем категориям населения, которым необходимо помогать», - заметил Неверов.