В пояснительной записке депутат отметил, что сокращение сроков службы по призыву с двух лет до одного года произошло в 2008 году и «незамедлительно отразилось на боеготовности армии и нагрузке на военнослужащих». «В условиях столь непродолжительного срока службы от новобранца требуется скорейшая адаптация к условиям армейской жизни и быстрое овладение основами строевой и огневой подготовки», - пишет Журавлев, передает ИТАР-ТАСС.
Подготовка юношей по основам военной службы предусматривает проведение обязательных учебных сборов, не менее двух раз в год
Ссылаясь на данные Минобороны России, он полагает, что «сегодняшние призывники, как правило, не готовы к прохождению военной службы ни морально, ни физически». «Это обстоятельство усугубляет их положение в первые месяцы службы и отрицательно сказывается как на морально-психологическом состоянии новобранца, так и на его мотивации», - констатировал парламентарий.
Кроме того, он утверждал, что «на сегодняшний день количество граждан, освобожденных от армии по состоянию здоровья, неуклонно приближается к общему числу призываемых на военную службу». «Отсутствие у данных лиц навыков военной службы, не требующихся в повседневной жизни, может отрицательно сказаться в случае чрезвычайных ситуаций или в военное время», - считает Журавлев.
Эти обстоятельства, на его взгляд, говорят об «объективной необходимости допризывной подготовки граждан к прохождению военной службы, которая в настоящий момент осуществляется на базе среднего (полного) общего образования в рамках учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». «Несмотря на то, что за последние годы удалось достичь широкого охвата обучаемых (в среднем по России до 92%), эффективность допризывной подготовки молодежи в настоящее время остается крайне низкой», - считает парламентарий.
«Данное обстоятельство обусловлено незначительными объемами учебного времени, составляющими 1 час в неделю (всего 70 часов в течение двух последних лет изучения и 35 часов на проведение 5-дневных учебных сборов) практических занятий на базе воинских частей во внеурочное время и отсутствием специфики, которой должен обладать учебный предмет, целью которого является подготовка молодых людей к военной службе», - полагает Журавлев.
Выходом из сложившейся ситуации может стать введение «отдельного учебного предмета в объеме, необходимом для освоения обучающимися начальных знаний об обороне государства, воинской обязанности граждан, а также достаточном для морально-психологической подготовки граждан к прохождению военной службы по призыву», говорится в пояснительной записке.
Также предлагается установить, что подготовка юношей по основам военной службы предусматривает «проведение обязательных учебных сборов, не менее двух раз в год продолжительностью не менее пяти дней на базе воинских частей».
Введение самостоятельного предмета автор предлагает реализовать за счет «перераспределения учебного времени с соответствующей тематикой, выделяемого в рамках федерального компонента и компонента образовательного учреждения на обучение предмету "Основы безопасности жизнедеятельности», сформировав фиксированный объем часов, что не повлечет дополнительных затрат из федерального бюджета.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в конце февраля министерство обороны, руководители вузов и представители общественности представили идею о новой форме обучения студентов на военных кафедрах, согласно которой три месяца в год на время каникул учащиеся будут проходить службу в воинских частях, на практике закрепляя полученные во время обучения знания. Военные инициативу поддержали, в то время как студенты отнеслись к ней настороженно.
Уже известно, что для студентов МГТУ имени Баумана эксперимент со службой в армии без отрыва от учебы начнется уже осенью 2013 года. Об этом сообщил ректор вуза Анатолий Александров. «Наши студенты два часа в день будут заниматься физической подготовкой, а остальное время учиться. Эксперимент начнется осенью, мы сможем понять, что еще не продумано, что мы упустили», – отметил Александров.