Как отмечает генпрокурор, в ходе спецопераций на территории Северного Кавказа в 2011 году было уничтожено более 350 боевиков, в том числе 46 лидеров бандформирований. В стране было зарегистрировано 29 террористических актов, из них 15 пришлось на СКФО.
Впервые за последние годы сократилось количество посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих
«Ликвидировано 104 базы бандформирований, благодаря успешным действиям правоохранительных органов удалось снизить в этом регионе террористическую активность бандгрупп. Более того, впервые за последние годы сократилось количество посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих», - заявил Чайка, передает «Интерфакс».
Между тем, за прошлый год в регионе погибли 187 сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, и были ранены 440 человек.
Вместе с тем, по словам генпрокурора, количество преступлений террористического характера в целом в прошлом году возросло на 7,1%.
Кроме СКФО, преступления террористического характера были зарегистрированы также в Центральном, Приволжском и других федеральных округах.
За прошлый год в суды направлено 200 уголовных дел о преступлениях террористического характера.
«Прокуроры по-прежнему в ходе надзора за расследованием уголовных дел данной категории выявляют факты ненадлежащего осуществления розыска лиц, причастных к преступлениям и нарушениям закона, что в итоге приводит либо к вынесению судом оправдательного приговора, либо дело направляется на дополнительное расследование», - отмечается в докладе
Глава Генпрокуратуры обращает внимание на то, что «зачастую следователи необоснованно приостанавливают предварительное следствие или прекращают производство по делу».
Кроме этого, генпрокурор отметил, что на сегодняшний день сложилась негативная практика, когда нередко суды присяжных выносят оправдательные приговоры как в отношении участников НВФ, так и лиц, совершивших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
В этой связи Чайка предлагает законодателям рассмотреть вопрос о том, чтобы такого рода дела были выведены из-под суда присяжных и включены в список дел, которые должны рассматриваться коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
Обосновывая свою позицию, генпрокурор отмечает, что вердикты присяжных «зачастую не зависят от имеющихся доказательств и качества их предъявления, есть факты, когда присяжные выносили оправдательные вердикты при очевидных доказательствах виновности подсудимых».
Генпрокуратура предлагает разработать на федеральном уровне действенный механизм ограничения доступа к интернет-ресурсам, на которых распространяются идеи экстремизма и призывы к совершению террористических акций.
В своем докладе генпрокурор отмечает, что одним из дестабилизирующих факторов остается насаждение террористической и экстремистской идеологии через Интернет.
«В большинстве случаев решить вопрос о закрытии экстремистских и террористических сайтов невозможно в связи с тем, что они зарегистрированы на территории других государств, где для такой регистрации не требуется документов, подтверждающих личность», - отмечает генпрокурор.
При этом число регистрируемых преступлений, связанных с распространением экстремистских материалов в Интернете, растет. Но оно, как подчеркивает генпрокурор, «несоизмеримо с реальными масштабами распространения такой информации в Сети».
Необходимо разработать на федеральном уровне действующий механизм ограничения доступа к информационным ресурсам в интернете по распространению идей экстремизма и призывам к совершению террористических акций в отношении лиц определенных национальностей
В этой связи, по мнению Чайки, требуется осуществление комплекса мер по мониторингу социальных сетей, сайтов организаций экстремистской направленности, а также анализ сетевых форумов с целью установления фактов экстремистской пропаганды.
«Кроме этого, необходимо разработать на федеральном уровне действующий механизм ограничения доступа к информационным ресурсам в интернете по распространению идей экстремизма и призывам к совершению террористических акций в отношении лиц определенных национальностей», - отмечается в докладе.
По сообщению Чайки, в России на сегодняшний день запрещена деятельность 28 экстремистских и 19 террористических организаций. «Речь идет об общественных и религиозных объединениях, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в рамках действующего законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности», - подчеркнул Чайка.
При этом, как считает генпрокурор, в борьбе с терроризмом и экстремизмом «нет иного пути, кроме концентрации усилий прокуратуры, правоохранительных органов и органов государственной власти».
Кроме этого, в документе говорится о том, что миграционные процессы способствуют обострению межнациональных отношений и формированию мест компактного проживания граждан по национальному признаку. «Все чаще причиной противостояния становится нежелание мигрантов уважать культуру, традиции, обычаи местного населения, и противопоставить местному укладу жизни свои особенности», - отмечается в докладе.