Вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов напоминает, что в рамках послания президента очень многие ждали новых тезисов о борьбе с коррупцией.
«Особо интересным здесь стали вопросы, связанные с системностью этого подхода. Фактически начинает формироваться та модель, которая долго обсуждалась и которая, наконец, какие-то очертания начинает приобретать. Система, которая позволит не только бороться с коррупцией, но и повысить эффективность госуправления», - сказал Абзалов.
По словам политолога, это, прежде всего, контроль расходов. «На самом деле, основная часть коррупционной составляющей формируется не в доходах, а именно в расходах. Второй важный аспект, который дополняет эту связку – это средняя часть между ними, то есть, собственно говоря, как эти денежные средства проходят».
Как отметил Абзалов, никто давно уже не носит конверты, основная часть коррупционных транзакций приходит из оффшора. «Там находится центр по расходам денежных средств. Вопрос контроля расходов является значимым аспектом для того, чтобы эта система борьбы с коррупцией носила всеобъемлющий характер, - подчеркнул он. - Приятно, что предлагается контролировать и членов семьи чиновников, у которых неожиданно обнаружились многомиллиардные состояния. Так же приятно, что, наконец, это распространяется не только на чиновников, но и на депутатов. Причем обоих парламентов: и Совета федерации, и Госдумы».
Еще одна важная, по словам Абзалова, тема, затронутая в ходе послания, – это поддержка малого и среднего бизнеса.
«Здесь поддержка прошла по двум основным направлениям. Первое – это инструменты, второе – это угрозы. Что касается угроз, наконец, подняты вопросы нормативно-правовых актов, связанных с так называемым «закошмариванием» бизнеса, знаменитой модели, при которой без наличия потерпевших благополучно возбуждали уголовные дела по экономическим статьям, - сказал Абзалов. - Теперь это делать будет невозможно, обязательно необходимо будет заявление потерпевшего. С одной стороны, конечно же, серьезно повышает инвестиционную привлекательность РФ, с другой стороны, делает бизнес в России более стабильным и понятным».
Политолог также напомнил, что в послании были затронуты вопросы госзакупок и долгосрочного финансирования.
«Формирование идеальной контрактной системы позволит более точечно и эффективно осуществлять госразмещения, причем речь не просто об ужесточении требований к участникам, но и о формировании публичных отчетов о госзакупках, которые позволят избежать различные формы манипулирования этой системы», - сказал Абзалов.
Напомним, в среду Владимир Путин выступил с девятым посланием Федеральному Собранию. Ежегодное послание президента, как правило, готовится в закрытом режиме. Лишь однажды, в 2010 году, занимавший тогда пост президента Дмитрий Медведев в порядке эксперимента заранее опубликовал концепцию послания, изложив ее в статье «Россия, вперед!» и призвав сограждан к широкому обсуждению.
Выступление президента обычно занимает около часа. Традиционно оно проходило в Мраморном зале Кремля, построенном в 1982 году. В 2008 году Медведев перенес оглашение послания в Георгиевский зал Большого Кремлевского дворца: он больше и торжественнее.
Предыдущее послание Владимира Путина, которое он огласил 26 апреля 2007 года, было посвящено плану комплексной модернизации России в XXI веке. В нем были четко обозначены национальные приоритеты – рост национального благосостояния и пенсионная реформа. Была поднята тема духовного и культурного единства народа и патриотизма. Президент особенно отметил необходимость ужесточения ответственности за экстремистские действия.