Болгария подписала новый долгосрочный контракт на поставку российского газа на 10 лет, заявил глава правительства Болгарии Бойко Борисов. Контракт предусматривает фактическое снижение контрактной цены на 20%, в первую очередь за счет ухода от поставки газа через посредников.
Цена поставки российского газа в Болгарию самая низкая для стран Центральной Европы
Новый контракт заменил истекший, по которому газ поставлялся компанией «Овергаз» (50% которой принадлежит Газпрому, 50% – болгарскому бизнесмену), а также контракт с германской «Зарубежгаз Менеджмент унд Бетайлигунгсгезелльшафт».
В 2011 году объем поставок российского газа в Болгарию составил 2,81 млрд кубометров, из них 2,5 млрд кубометров приходилось на «Овергаз».
При этом на днях Борисов заявлял, что Болгарии не нужны долгосрочные газовые контакты, потому что через 3–4 года страна надеется добывать собственный природный газ с шельфа Черного моря. «Я обеспокоен относительно цен на газ и долгосрочных контрактов. Чем короче срок, тем лучше, поскольку в течение следующих 3–4 лет мы можем найти достаточно газа на шельфе Черного моря. Мы должны отходить от всех контрактов, которые длятся более шести лет, потому что мы ожидаем начала разработки собственного природного газа», – заявил накануне премьер-министр Болгарии.
Вероятно, как раз с этим связан особый пункт в подписанном договоре с Газпромом на 10 лет. Документ предусматривает возможность снижения обязательного отбора газа по контракту через 6 лет в случае роста добычи газа в Болгарии. Сейчас около 30% потребностей покрывается за счет внутренней добычи.
Глава российского Газпрома Алексей Миллер заявил, что теперь «цена поставки российского газа в Болгарию – самая низкая для стран этой категории (Центральной Европы)».
Это снижение цены сделано для будущего стратегического партнерства в газовой сфере, добавил Миллер, передает БИЗНЕС-ТАСС.
В четверг Болгария также подписала с Газпромом окончательное инвестиционное решение по «Южному потоку». Таким образом, скидку на российский газ страна получила в обмен на разрешение проложить трубопровод по своей территории. Причем новый газовый контракт предусматривает поставки газа уже с использованием мощностей газопровода «Южный поток».
В итоге Болгария станет крупнейшей страной по транспортировке российского газа в Европу. «Самое главное, что в Болгарию газ будет поступать напрямую. Таким образом, болгарские потребители всегда и в срок будут получать в полном объеме российский газ», – сказал глава Газпрома.
Сейчас российский газ поступает в Болгарию через территорию Украины. Выход на полную мощность «Северного» и «Южного потоков» может сделать Украину полностью ненужной как транзитера российского газа в Европу.
Болгария оставалась последней европейской страной, с которой Газпрому надо было подписать окончательное инвестрешение по строительству сухопутного участка «Южного потока». Причем сделать это надо было до 7 декабря – официальной даты начала строительства морского участка трубопровода.
Турция выдала разрешение на прокладку трубы в своих водах еще 28 декабря 2011 года, окончательное инвестрешение с Сербией было подписано 29 октября этого года, с Венгрией – 31 октября, со Словенией – 13 ноября.
В последнем варианте трубопровод пройдет из Анапы по дну Черного моря через морскую территорию Турции и выйдет в Болгарии. Далее основной маршрут трубы проляжет через Сербию, Венгрию и Словению к итальянскому городу Тарвисио. Также могут быть построены отводы в Боснию и Герцеговину и Хорватию. Создание СП по проекту с Австрией и Грецией Газпром заморозил.
Болгария изначально была одной из самых несговорчивых стран Восточной Европы. Участие Болгарии в проекте довольно важно. На крайний случай, трубопровод можно было бы вывести из Черного моря в обход Болгарии в Румынию или через территории Турции и Греции. Но экономически выгодней строить трубу через Болгарию.
Понимая свою важность, Болгария, руководство которой является еще и явно не пророссийским, грозила протянуть по своей территории конкурента «Южного потока» – Nabucco. Когда стало понятно, что у проекта Nabucco призрачные перспективы, Болгария снова обратила свой взор на «Южный поток». Но Болгария увязала подписание окончательного инвестрешения с Газпромом по российскому трубопроводу с условиями поставок газа и снижением цен на российский газ. И хотя Миллер говорит, что эти вопросы никак не связаны, сегодняшние подписанные договоры говорят об обратном.
Болгария также намекала на уступки в атомной сфере: требовала снизить компенсацию в 1 млрд евро, которую Россия запросила у Болгарии за ее отказ от строительства АЭС в Белене. Эксперты не исключали, что и в этом вопросе России тоже придется пойти на компромисс ради «Южного потока». Однако пока никаких официальных заявлений на эту тему не было.
Цена российского газа для Болгарии изначально была одной из самых высоких – более 500 долларов за тысячу кубометров
В любом случае скидка на российский газ в 20% – довольно большая уступка со стороны Газпрома. До сих пор Газпром, идя на компромисс, соглашался снизить стоимость поставок газа для европейского покупателя на 10–15%, но не более. Кроме того, подписанный контракт разрешает Болгарии через шесть лет покупать у Газпрома меньше газа, что также необычно для традиционных газовых контрактов, которые Газпром подписывает по принципу «бери и плати».
Впрочем, планы Болгарии по добыче собственного газа на шельфе Черного моря пока могут не оправдаться, и она не будет снижать объемы закупки российского газа, не исключает Виталий Крюков из ИФД «Капиталъ».
«Естественно, эта скидка шла в комплексе переговоров по принятию финального инвестиционного решения Болгарией по «Южному потоку». Это стандартная история: скидка в обмен на соглашение», – говорит газете ВЗГЛЯД гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
С другой стороны, были объективные причины для снижения цены, указывают эксперты. «Цена российского газа для Болгарии изначально была одной из самых высоких – более 500 долларов за тысячу кубометров. Поэтому вполне объективно, что этой стране была предоставлена скидка больше, чем другим покупателям газа», – считает Виталий Крюков.
«Российский газ для Восточной Европы действительно стоит дороже, чем для Западной. И именно это для Европейской комиссии стало поводом для антимонопольного расследования в отношении Газпрома. Неслучайно эта история началась с иска Литвы, которая требовала от Газпрома вести единую ценовую политику для востока и запада Европы», – замечает Симонов. Так, Болгария платила 510 долларов за тысячу кубометров российского газа, тогда как Германия – 450 долларов, добавляет он.
«Кроме того, Газпром сейчас в целом идет на уступки покупателям. Например, Польша получила скидку на газ, по разным оценкам, в 12–16%. Это близко к болгарской скидке в 20%. При этом через Польшу никакие российские трубопроводы не идут», – замечает Симонов.
«Безусловно, посредник между Газпромом и Болгарией перетягивал на себя часть маржи. Но о точных цифрах говорить сложно, так как это была непубличная компания. Схема поставок газа через посредника вызывала непонимание и споры. Ликвидировав посредника, отношения станут более понятными», – соглашается Крюков. «Овергаз» был лишним звеном. И хорошо, что эту схему ликвидируют. Но такие посредники были и в других государствах Восточной и Западной Европы», – добавляет Симонов.
«Болгария платит на 50 долларов больше, чем Германия, за российский газ. Однако цена газа для конечного потребителя в Болгарии на 230 долларов дешевле, чем для конечного потребителя в Германии. Вот такая в Западной Европе кривая система доставки газа конечному потребителю, там куча своих посредников», – замечает Симонов.
Как писала газета ВЗГЛЯД, стоимость проекта «Южный поток» выросла на 0,5 млрд евро, при этом сроки выхода на полную мощность в 63 млрд кубометров газа в год сократили на один год. Стоимость строительства морского участка осталась в районе 10 млрд евро, цена строительства сухопутных участков по территории Европы выросла с 5,5 млрд евро до 6 млрд евро. Удорожание может быть связано как раз с ускорением реализации проекта.
Как планируется, в 2016 году по «Южному потоку» Газпром будет поставлять 15,75 млрд кубометров газа, в 2017 году – 47,25 млрд кубометров, а в 2018 году выйдет на проектный уровень в 63 млрд кубометров газа. Газопровод может быть наполнен до одной трети газом по новым контрактам, две трети мощностей предполагается для старых контрактов.