Правительство внесло в Госдуму законопроект о снижении с 30% до 13% размера налоговой ставки по всем доходам участников госпрограммы содействия добровольному переселению соотечественников и членов их семей из-за рубежа до приобретения ими статуса налогового резидента России.
Правительство создает все условия для того, чтобы соотечественникам было проще обустроиться в России
Цель разработанной ФМС России инициативы – «снизить финансовую нагрузку на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в РФ».
О том, будет ли эта мера способствовать переселению соотечественников, а также об основных проблемах, с которыми им приходится сталкиваться, газете ВЗГЛЯД рассказал директор Института Русского зарубежья Сергей Пантелеев.
ВЗГЛЯД: Сергей Юрьевич, как вы считаете, каковы перспективы законопроекта?
Сергей Пантелеев: Сразу скажу, что Федеральная миграционная служба не первая, кто подготовила поправки к госпрограмме. Это – очередные изменения положительного характера.
Например, в этом году уже были приняты поправки, которые позволили людям, которые ранее переселились в Россию, но не прошли адаптацию, подключиться к госпрограмме уже здесь. Раньше они могли только подать заявку и оформить документы, находясь за пределами РФ.
ВЗГЛЯД: Поможет ли эта мера переселению соотечественников?
С. П.: Безусловно, эта мера очень положительно скажется на добровольном переселении. Очень радует тот факт, что правительство создает все условия для того, чтобы соотечественникам было проще обустроиться в России. Это говорит о том, что наверху есть понимание того, что добровольное переселение соотечественников в Россию сейчас идет с определенными проблемами.
Например, на лето 2010 года уровень переселенцев составлял порядка 22 тыс. человек. Сейчас эта цифра чуть выше – порядка 23 тыс. Понятно, что за срок существования госпрограммы (а реально она начала работать в 2007 году) это не та цифра, которой можно гордиться.
Сергей Пантелеев (Фото: russkie.org) |
ВЗГЛЯД: Какие проблемы Вы имеете в виду?
С. П.: Одной из самых главных проблем я бы назвал жилищное обустройство. Далеко не все могут позволить себе приобрести жилье. Даже если они у себя продали всю недвижимость, цены у нас на нее заметно выше. Ведь основной поток идет из стран Центральной Азии – Киргизия, Казахстан...
Поэтому многим приходится снимать жилье и одновременно копить деньги, чтобы купить хоть что-то. Правда, есть ряд исключений. Например, в некоторых регионах есть такие центры временного размещения соотечественников. Грубо говоря, это такие общежития, которые предоставляются на небольшой срок.
В очень редких случаях предоставляется жилье. Но это преимущественно специалистам, которые крайне востребованы и на тех предприятиях, которые могут себе это позволить. Но это скорее исключение из правил.
ВЗГЛЯД: А как обстоят дела с устройством на работу?
С. П.: Часто возникает проблема и с этим. Хотя сама госпрограмма изначально и была ориентирована на то, чтобы обеспечить соотечественников работой на местах. Но поскольку процесс переселения – процесс долгий, и часто бывало так, что человек переселялся на конкретную вакансию, но пока он переселялся, все документы забрал, а вакансия уже ушла. Соответственно, все приходилось решать заново.
ВЗГЛЯД: А какие проблемы могут быть решены с помощью инициативы ФМС?
С. П. Как раз проблему трудоустройства законопроект и позволит отчасти решить. Особенно это актуально для предпринимателей, которые желают переехать из-за рубежа по госпрограмме и здесь вести свой бизнес. Для этих людей также предлагаются довольно существенные таможенные послабления. Они могут перевезти свое оборудование, на котором они собираются работать и вести свой бизнес.
Поэтому законопроект, который мы сейчас обсуждаем, находится в общей логике удобных условий для наших соотечественников. Я уверен в том, что это, конечно же, отразится на более существенном потоке добровольных переселенцев.