Повышения налогов в России вряд ли удастся избежать. Кроме того, уже в 2011 году могут быть увеличены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Об этом сообщил статс-секретарь, замминистра финансов России Сергей Шаталов, выступая на конференции по бухгалтерскому учету и налоговой системе в России.
При таких сценариях вопрос о том, что может происходить с налогами, становится риторическим
По его словам, основной причиной увеличения страховых взносов и налогов является рост расходов государства. «Расходы достаточно быстро растут как в процентном отношении к ВВП, так и в абсолютных значениях», – констатирует Шаталов.
Он отметил, что если в 2008 году расходы консолидированного бюджета составляли 33,8% ВВП, то в 2009 году они выросли до 41,1% ВВП. Он напомнил, что в разгар кризиса были приняты решения по реформированию пенсионной системы и здравоохранения.
Увеличение расходов в кризис себя оправдало, однако у государств при выходе из кризиса есть только три пути: сокращать расходы, увеличивать налоги или комбинировать две этих меры.
Однако правительство по-прежнему принимает решения, увеличивающие расходы государства. Так, в самое ближайшее время стартует преобразование милиции в полицию, что потребует дополнительных расходов, кроме того, президент РФ заявил о модернизации армии, на которую потребуется 22 трлн рублей до 2020 года. При этом, отметил Шаталов, ставится задача выйти на бездефицитный бюджет.
#{smallinfographicleft=291254}«Думаю, что в этом случае при таких сценариях вопрос о том, что может происходить с налогами, становится риторическим, – передает слова замминистра «Интерфакс». – Я думаю, мы прошли развилку, где у нас был выбор снижать или повышать налоги».
По его мнению, увеличения налогов избежать не удастся, если не будут пересматриваться «важные принципиальные решения, в том числе политические, то, скорее всего, налоги будут расти». «Об этом нужно говорить открыто и честно», – подчеркнул Шаталов, отметив, что остается решить, какие налоги, как и какими темпами будут повышаться.
При этом он заметил, что повышение налогов будет заметно уже в 2011 году: будут повышены акцизы, налог на добычу полезных ископаемых и единый социальный налог. В совокупности эти меры к 2013 году повысят налоговую нагрузку на 2,8% ВВП.
Впереди ожидается повышение акцизов на крепкие алкогольные напитки в разы. Поскольку с середины 2011 года будут введены новые правила уплаты акцизов – предварительная уплата акциза на алкогольную продукцию, которая будет произведена в будущем.
«Думаю, что после того как новые правила заработают, вполне возможно, будет ставиться вопрос о более высоком – в разы – повышении акцизов на крепкий алкоголь», – намекнул Шаталов.
Он подчеркнул, что его точка зрения – «никакой народной водки быть не должно, алкоголь должен стоить дорого».
Эксперты также солидарны с чиновником и считают, что повышение расходной части бюджета и пенсионных выплат сделало практически неизбежным дефицит бюджета. Если не делать радикальных шагов, то в дальнейшем можно только уповать на улучшение сырьевой конъюнктуры.
«Если цены на нефть сохранятся на прежнем уровне, то повышение налогов станет практически неизбежным. Однако полагаю, что с учетом политических, выборных факторов введение новых налогов или повышение действующих стоит ожидать в 2012 году (с началом действия в 2013 году)», – комментирует начальник аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских.
Из возможных налоговых повышений можно с большой вероятностью ожидать повышения налогов на газовую отрасль, полагает эксперт. Кроме того, вероятно будут попытки повышения ставок по «стандартным» налогам.
Под удар попадут и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Шаталов предупредил, что в эту систему могут быть внесены изменения уже в 2011 году.
«2011 год будет очень важным с точки зрения того, что государство будет проводить мониторинг ситуации в бизнесе, ситуации с поступлением взносов в государственные внебюджетные фонды, и я не исключаю, что определенные коррективы в 2011 году внесены будут», – сказал он.
В частности, он уточнил, что может быть пересмотрена в сторону повышения нулевая ставка взносов, применяемая с уровня дохода, превышающего 415 тысяч рублей в год.
Однако эта непопулярная мера может обернуться крупными проблемами и для налогоплательщиков, и для фондов, которые за счет взносов пополняются. «Я оцениваю как очень высокие риски, связанные с тем, что бизнес начнет уходить в тень, по крайней мере в части выплаты зарплат», – отметил он.
По мнению замминистра, вряд ли активно будет использовать серые схемы крупный бизнес, но «малый и средний не исключено, что воспользуются возможностями». «Конечно, многое будет зависеть от того, как будут развиваться администрирование налогов и в целом экономическая ситуация в стране», – сказал он.