Говорить о стабильности и устойчивом росте мировой экономики еще рано. Такое мнение накануне высказал вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, возглавляющий российскую делегацию на экономическом форуме в Давосе.
Сейчас трудно сказать, насколько мы можем продолжать еще такие массированные вливания
«Я думаю, что сейчас говорить о стабильности еще очень трудно, в том числе мы это чувствуем и по американской экономике, европейской. Растут запасы товаров, но говорить о том, что мы имеем устойчивый рост, трудно», – отметил он.
Нынешний кризис глобальной экономики беспрецедентный, напомнил министр, поэтому страны принимали беспрецедентные меры по финансовому стимулированию экономик.
«Сейчас трудно сказать, насколько мы можем продолжать еще такие массированные вливания и как они отразятся уже через год-два на наших балансах, в том числе и суверенном долге, который превысит критическую черту даже для развитых стран, он дойдет до 100% (ВВП – ред.)», – цитирует Кудрина «Интерфакс».
Рост суверенного долга, по его мнению, изменит ситуацию на рынках капитала. «Правительства конкурируют с частным сектором, еще не полностью поднялся частный спрос», – пояснил министр финансов. Поэтому так важно, чтобы каждый шаг в части борьбы с кризисом (в том числе объем ликвидности и финансовых вливаний) делался «очень аккуратно».
Если стоимость черного золота расти не будет, РФ придется занимать у других стран.
«Если цена на нефть будет 70 долларов за баррель, пять лет нам не избежать внешних заимствований. Сначала они будут больше, затем мы планируем их несколько снижать», – заявил Кудрин в интервью телеканалу «Россия 24».
По его словам, эти займы будут нужны до тех пор, пока бюджет дефицитный. «Потом мы должны, конечно, лет через пять выйти из заимствований», – добавил министр.
В бюджете на 2010–2012 годы запланированы ежегодные заимствования на внешнем рынке в размере от 18 до 20 млрд долларов. В этом году Россия намерена занять за рубежом до 17,8 млрд долларов. Причем, как сказал Кудрин, может быть выбран весь запланированный объем.
Опасаться этого не стоит. Кудрин неоднократно говорил, что в настоящее время Россия по соотношению внешнего долга к ВВП может позволить себе занимать.
«Сейчас Россия имеет самый низкий государственный долг из всех стран, которые я могу себе представить. В среднем госдолг многих стран – от 40% до 60% ВВП. Есть страны, которые выходят за 60% ВВП», – подчеркнул глава Минфина.
Российский госдолг сейчас составляет 8,2% ВВП. «До 60% ВВП нам очень далеко, и это еще один ресурс прочности, который позволит нам продержаться до того, когда бюджет будет получать достаточно средств», – добавил Кудрин.
Глава Минфина также рассказал, что его ведомство не собирается продолжать практику размещения средств Фонда национального благосостояния на валютных депозитах во Внешэкономбанке. Депозит на 2 млрд долларов из средств ФНБ Минфин разместил в ВЭБе в декабре 2009 года, чтобы, во-первых, повысить доход, а во-вторых, диверсифицировать вложения средств фонда.
«Пока не предполагаем (размещать новые депозиты – ИФ). Мы сделали определенный задел ресурсов, которые в условиях ограниченного финансового рынка мог получить ВЭБ, в ближайшее время, мы считаем, вопрос решен, а дальше ВЭБ будет больше прибегать к рыночным заимствованиям», – пояснил он, отметив, что депозит «не является достаточно ликвидным инструментом».
Кроме того, Кудрин поделился с журналистами планами правительства ввести правила выплаты вознаграждений менеджерам банков.
«Будем вводить правила оплаты высшего менеджмента банков, чтобы их стимулировать к долгосрочной, устойчивой работе своих институтов, а не к быстрой прибыли, которая дает быстрые бонусы», – сообщил он. Вопрос ограничения бонусов финансовому сектору обсуждался на саммите G20 в Питтсбурге в сентябре 2009 года. Тогда были выработаны правила выплаты вознаграждения банкиров, ограничивающие стимулирование излишних рисков.
По словам Кудрина, также планируются «новые правила в части нормативов, резервов банков».