О рекомендации руководству МВФ выделить второй транш кредита в размере 2,8 миллиарда долларов сообщила в пятницу глава миссии фонда на Украине Джейла Пазарбазиоглу на совместной пресс-конференции с украинским премьером Юлией Тимошенко.
Рекапитализация банков еще не началась, а денег уже нет, то есть 4,5 млрд долларов были разбазарены правительством
«Обычно МВФ помогает тем странам, которые оказались в тяжелой ситуации. Поэтому не очень часто являемся таким гостем, которого приветствуют, потому что он приходит, когда страна в беде, и пытается помочь. Но тут, на удивление, мы чувствуем себя гостями, которых ждали», – заявила Пазарбазиоглу.
Юлия Тимошенко сообщила, что выделенные деньги пойдут на покрытие дефицита бюджета и другие нужды.
Напомним, МВФ 5 ноября 2008 года принял решение о выделении Украине стабилизационного кредита в объеме 16,43 млрд долларов. В ноябре 2008 года Украина получила первый транш кредита в размере 4,5 млрд. Вторую часть денег должны были перевести еще в феврале, и согласно графику в мае уже следовало получить третью часть кредита.
Однако МВФ не устраивал тот факт, что Киев не выполнил первоначально поставленных кредитору условий. В частности, по реструктуризации банковского сектора, налогово-бюджетной политике и последовательному внедрению гибкого обменного курса.
Миссия уехала, не приняв позитивного решения, доллар в обменниках взлетел вверх, а Тимошенко пообещала, что вернет МВФ к совместному сотрудничеству. После того как Верховная рада даже не включила в повестку дня необходимые для сотрудничества законопроекты, премьер продублировала их постановлениями Кабинета министров и в обход парламента удовлетворила требования МВФ.
Ее действия подверглись жесткой критике со стороны оппозиции и части депутатов пропрезидентской фракции НУ–НС, которые утверждали, что требования МВФ антинародные и антиукраинские, однако сам президент Виктор Ющенко похвалил премьера за решительность в борьбе за деньги фонда.
«Меморандум об экономической и финансовой политике руководства Украины будет представлен руководству фонда, для того чтобы его утвердили», – заявила в пятницу Пазарбазиоглу. Она отметила, что Украина понесла большой удар от мирового экономического кризиса, но выразила уверенность, что ситуация будет стабилизирована. «Были скорректированы обменный курс, дефицит (бюджета) несколько сократился, инфляция снизилась больше, чем мы ожидали», – сказала глава миссии МВФ.
В свою очередь, премьер-министр Юлия Тимошенко назвала достижение договоренности с миссией МВФ «знаковым и чрезвычайно важным событием для страны». «Я убеждена, что это также будет дополнительным сигналом для прихода инвесторов в Украину», – добавила Тимошенко.
«Важным результатом переговорного процесса является не только согласование программы, но и увеличение второго финансового транша, который предоставляется Украине. Это даст возможность в это трудное время финансовой системе Украины быть сильнее», – подчеркнула премьер. Она также отметила, что ключевой составляющей переговоров с миссией МВФ стало согласование программы поддержки банковской системы Украины и осуществление рекапитализации банков, которые приняли наибольший удар во время кризиса.
Между тем оппозиция опасается, что Кабинет министров израсходует средства МВФ на цели, не предусмотренные договоренностями о предоставлении кредита. Об этом говорится в заявлении Партии регионов, которое в пятницу обнародовал в Верховной раде заместитель председателя фракции Александр Ефремов.
«Куда пошел первый транш МВФ, который был необходим для начала стабилизации банковской системы? Рекапитализация банков еще не началась, а денег уже нет, то есть 4,5 млрд долларов были разбазарены правительством. Сегодня речь идет о следующих траншах... Партия регионов предостерегает правительство Украины от незаконных и непрозрачных действий», – сказано в заявлении.
Регионалы подчеркивают, что решения правительства были приняты незаконно. «Сегодня Тимошенко обманывает не только свою страну и свой народ, но и международные организации, вмешивая их в поддержку своих незаконных решений. Это подрывает международный имидж Украины», – подчеркивается в заявлении.
Оппозиция отмечает, что не является противником привлечения международных займов для стабилизации экономики, однако считает, что они должны привлекаться на законных основаниях и абсолютно прозрачно.
«Взаимоотношения стран с МВФ всегда вызывают весьма разнообразные страсти», – прокомментировал в интервью газете ВЗГЛЯД ситуацию глава Центра экономического развития Александр Пасхавер.
«Я думаю, что Украина не взяла на себя каких-то необыкновенных обязательств, которые бы сужали наш рынок. Я думаю, что это победа правительства. И ничего страшного, что Тимошенко дожала принятие миссией меморандума путем принятия необходимых постановлений Кабмином. И я не вижу, чтобы противники Тимошенко в парламенте вели уж такую активную деятельность, чтобы дезавуировать ее действия. Если бы это было так, то были бы какие-то судебные иски, временные комиссии. Но ничего этого нет», – констатировал эксперт, подчеркнув, что «противодействие самодеятельным действиям правительства было очень вялым».
Что касается договоренностей о сотрудничестве, то Пасхавер назвал их предметом компромисса, уточнив, что половина транша пойдет на погашение дефицита бюджета.
На вопрос, принесут ли деньги МВФ пользу или вред Украине, собеседник ответил, что они не являются критичными для Украины.
«Они работают на статус Украины как страны, которая управляема. Нам дали деньги, значит верят в то, что мы управляемы. В этом смысле это дает нам возможность просить деньги еще, если нужно. Кроме того, эта ситуация работает на имидж Тимошенко, которая в очередной раз доказала, что в кризисных ситуациях она весьма решительна», – заявил эксперт.
Между тем одним из главных требований МВФ было желание увидеть на Украине консолидированную позицию всех ветвей власти относительно рецепта выхода страны из кризиса. Киев этого явно не продемонстрировал. Наоборот, парламент воспринял в штыки сотрудничество с МВФ в варианте, предложенном исполнительной властью.
«МВФ заинтересован быть полезным. Тем более что у Украины есть очень мощные лоббисты. Так что там были явно настроены дать Киеву кредит. А что касается согласованности всех ветвей власти, то на это можно посмотреть формально, – считает Пасхавер. – Если под меморандумом, который миссия везет в Вашингтон, стоят подписи всех первых лиц государства, это значит, что есть согласованная позиция всех ветвей власть, хотя она и формальная. А то, что наша страна младенческой демократии, где все ругаются друг с другом, открыта, пожалуй, больше, чем это обычно принято в государствах зрелой демократии, на это можно не обращать внимания, если ты хочешь дать кредит».