Желько Богетич отметил, что объем антикризисных мер российского правительства уже значительно превысил 2% ВВП. Все эти деньги направлялись в основном в финансовую отрасль с тем, чтобы они затем перетекали в реальный сектор экономики.
Основными факторами, способствующими росту инфляции, станут рост цен на импорт и существенное ослабление бюджетной политики
На раннем этапе кризиса эти меры были оправданы. Но теперь требуется поддержка социальной сферы. «Неожиданно быстрое расширение социального влияния кризиса в России – важный аспект кризиса, на который важно обратить внимание», – сказал Богетич.
Банк рекомендует в период с 1 апреля 2009 года до 1 апреля 2010 года направить на поддержку самых бедных слоев населения 1% ВВП, передает «Интерфакс».
Эти деньги должны пойти на повышение детских пособий на 220%, пособий по безработице на 70% и повышение на 20% пенсионных выплат 30% пенсионеров, живущих на минимальную пенсию. 1 апреля 2010 года эта программа сама собой прекратится с восстановлением экономики. К этим деньгам ВБ предлагает добавить 0,5% ВВП на поддержку малого и среднего бизнеса и инфраструктуры.
Богетич считает, что общая стоимость этого пакета невелика, а эффект – весьма ощутим. В результате дефицит бюджета в 2009 году вырастет максимум на 0,75% ВВП. А уровень бедности сократился бы в этом случае на 2,9 процентного пункта по сравнению с докризисным уровнем и составил бы 12,6%. Это означает, что 4,1 млн человек преодолели бы черту бедности. Кроме того, стимулировался бы внутренний спрос.
В случае если к 1 апреля 2010 года восстановление экономики не начнется, программа поддержки населения может быть продлена еще на полгода или год, полагает ВБ.
По прогнозу ВБ, дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году может составить 6% ВВП. Резервы, накопленные правительством, позволяют жить с таким дефицитом, не прибегая к заимствованиям.
Уровень безработицы в России к концу 2009 года достигнет 12%, а уровень бедности – 15,5%. ВВП РФ в 2009 году упадет на 4,5%, а в 2010 году его рост будет нулевым. Инфляция в России в 2009 году будет равна 11–13%.
«Основными факторами, способствующими росту инфляции, станут рост цен на импорт и существенное ослабление бюджетной политики. Вместе с тем резкое замедление темпов экономического роста и внутреннего спроса, сохраняющееся кредитное сжатие и значительный отток капитала могут способствовать дальнейшему ужесточению денежно-кредитной политики и снижению инфляции», – говорится в отчете ВБ.
ВБ считает, что средняя цена нефти Urals в 2009 году составит около 45 долларов за баррель, в 2010 году – 45–48 долларов.
В отчете подчеркивается, что Россия будет выходить из нынешнего кризиса медленнее, чем из кризиса 1998 года. Кризис 1998 года был классическим бюджетным и валютным кризисом, распространившимся на государственный сектор. После него имела место глубокая девальвация и резкое восстановление экономики за счет экспорта с чрезвычайно низкого базового уровня на фоне в целом благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры.
Кризис 2008 года начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями в условиях глубокого тройного шока (ухудшение условий внешней торговли, отток капитала и ужесточение условий внешних займов), в то время как финансовое положение в госсекторе было чрезвычайно устойчивое. «Текущий кризис, вероятно, станет более глубоким с точки зрения замедления темпов экономического роста и более продолжительным по сравнению с кризисом 1998 года», – говорится в отчете.
«Кризис 98 года, в первую очередь, отличается от нынешнего масштабностью. Тогда мы имели локальные кризисы: азиатский, затем российский. Сейчас же мы наблюдаем глобальный спад, то есть помощи извне нет», – соглашается аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган.
По его словам, в 1998–99 годах кредитные рынки Западной Европы и США не были заморожены, Россия имела возможность рефинансироваться. Внешние рынки сбыта были открыты, мировая экономика росла, рос, соответственно, глобальный спрос, в том числе и на энергоресурсы. Сейчас ситуация противоположная.
«В этих условиях ожидать стремительного восстановления действительно не стоит. Сначала медленно из кризиса начнет выбираться финансовая система, чье доверие к реальному сектору понемногу начнет возвращаться, а следовательно, и объемы кредитования начнут увеличиваться».