«Закон, на наш взгляд, совершенно разумный, – заявил Олег Морозов после заседания в понедельник Бюро Высшего совета партии «Единая Россия». – Тем более что ко второму чтению мы поправим его в той части, которая особенно беспокоит правительство, когда речь идет о том, что нельзя запрещать говорить о каких-то сделках, которые совершаются в соответствующей валюте, употребляя название этой валюты».
Укрепление общественного сознания
Там живут совершенно по другим законам. Там нет такого «валютного шовинизма» в пользу доллара, как это отмечается в Москве
По его словам, депутаты прекрасно понимают, что необходимо внести поправки в той части законопроекта, где речь идет о займах, которые Россия берет в иностранной валюте. «Нужно соответствующим образом поправить закон во втором чтении и прописать право любого чиновника, если заем берется в соответствующей валюте, называть размер этого займа, размер этой сделки в валюте. При этом будет неплохо, если для наших граждан прозвучит соответствующая цифра и в рублях», – подчеркнул член Бюро Высшего совета партии.
«Иногда у меня такое ощущение, что мы не очень хорошо знаем собственную страну, – отметил Олег Морозов. – Вы выйдите за пределы Садового кольца, в Рязань или Серпухов и скажите, что автомобиль стоит несколько тысяч долларов. Вас тут же спросят: «А сколько это в рублях»? Там живут совершенно по другим законам. Там нет такого «валютного шовинизма» в пользу доллара, как это отмечается в Москве».
В законе будут оговорены право, возможность использовать соответствующие наименования иностранных валют, «когда речь идет о сделках именно в валюте», и обязательность предоставления всех остальных расчетов в рублях – «бюджеты, зарплата, все, что касается внутренних цен и взаимоотношений юридических и физических лиц на территории Российской Федерации».
Заявление Морозова стало своеобразным ответом на последовавшую в конце мая критику законопроекта со стороны министра финансов Алексея Кудрина и министра экономического развития и торговли Германа Грефа. Глава Минэкономразвития назвал предложение наложить запрет на публичное употребление госчиновниками слов «евро» и «доллар» непродуманным.
«Эта идея – экзотическая и до конца не продумана, – сказал министр в эфире телеканала НТВ. – Нельзя запретить использовать экономические понятия. У нас все таможенные ставки, золотовалютные резервы, долги измеряются в евро или долларах», – пояснил Греф. «Ну не будет доллара (при запрете публичного использования этого термина чиновниками), тогда нам придется называть их «зелеными» или «баксами», – предупредил с иронией глава Минэкономразвития.
В свою очередь Алексей Кудрин пообещал, что правительство даст отрицательное заключение на законопроект, запрещающий использовать членам правительства слова «доллар» и «евро». Дело в том, что этот законопроект был принят Госдумой в первом чтении без заключения правительства РФ. «Заключение выйдет в ближайшие дни, и оно будет отрицательным», – подчеркнул Кудрин.
По его словам, «депутатам скорее всего придется пересматривать данный законопроект, поправлять ошибки». Но в целом, по мнению министра, законопроект необходимо полностью переписать. Независимые аналитики, хотя и поддерживают в определенном отношении инициативу депутатов, также довольно скептично отнеслись к законопроекту в целом.
Основная проблема в том, что некоторые СМИ считают, что данный закон приведет к укреплению в общественном сознании рубля как национальной валюты. Но по мнению члена Общественной палаты, директора Института политических исследований Сергея Маркова для этого необходим объективный рост экономики.
Cовсем иные числа
Член Общественной палаты, директор Института политических исследований Сергей Марков (фото: Гульнара Хаматова/ВЗГЛЯД) |
«Понять инициаторов этого закона можно, – пояснил Марков газете ВЗГЛЯД. – Действительно сейчас назрела острая необходимость того, чтобы наша национальная валюта котировалась на международном уровне, если не как доллар, то хотя бы на уровне японской иены, китайского юаня или индийской рупии».
«Однако пока для этого нет экономических условий, тем более остро встает вопрос о способе хранения накопленных средств, – предупреждает Марков. – Ведь даже если допустить, что начнется тотальная дедолларизация экономики, то на фоне падения курса доллара населению необходимо будет предложить адекватную замену долларовым накоплениям, иначе может разразиться очередной кризис доверия».
Экономисты более спокойно смотрят на сложившуюся ситуацию. По их словам, новый закон Госдумы не сможет изменить экономическую ситуацию в стране ни в худшую, ни в лучшую сторону. «Ответ на вопрос о влиянии этого закона на ситуацию в стране лежит не в плоскости экономики, а в плоскости социальной психологии, – пояснил газете ВЗГЛЯД ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев. – Однако даже в области социальной психологии интуитивно очевидно, что серьезного влияния на массовое сознание этот закон не окажет».
С ним согласен и эксперт по бюджетной политике экономической экспертной группы Евгений Хотулев. По его словам, активная критика правительства данного закона связана не с тем, что он будет иметь значительное влияние на экономическую действительность, а с тем, что он значительно усложняет обыденные операции в работе членов правительства, которые им приходится делать за день многократно. «Придется переводить в рубли огромное количество параметров, – заявил он газете ВЗГЛЯД. – Между тем к повышению имиджа национальной валюты этот закон точно не приведет, если не создаст обратного эффекта».
И хотя депутаты пообещали не решать этот вопрос тотально и описать случаи, в которых членам правительства можно будет публично пользоваться расчетами в иностранной валюте, независимые эксперты считают, что избежать коллизий не удастся.
«Всем этот закон осложнит работу, но в особой ситуации окажется глава Центробанка Сергей Игнатьев, – считает председатель президиума Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Ему придется отчитываться исключительно в рублевых расчетах перед теми же депутатами, которые ратуют за новый закон, о размере запасов золотовалютных резервов, формирующихся из золота, евро и долларов, и о курсе рубля к доллару и евро».
«Наиболее комичным в этом отношении выглядит отчет курса рубля к иностранным валютам, – развивает свою мысль эксперт. – Придется говорить о курсе рубля к рублю или переходить на язык мимики и жестов».
«Однако и в этом законе, безусловно, есть рациональное зерно, – уверен Михаил Делягин. – Если бы его не было, представители нашего финансового блока не принимали бы в нем столь активное участие. Ведь недаром рост ВВП рассчитывают в долларах. Это приводит к его завышению на фоне снижающегося курса доллара и укрепления рубля, то есть к фальсификации. Если бы расчет роста ВВП приводился в рублях, числа были бы совсем иные. Есть и другие финансовые показатели, которые тоже было бы неплохо пересчитать в рублях, тогда бы стало ясно, кто и как выполняет свои обязанности».