МИД опубликовал текст подписанного 4 мая меморандума о создании зон деэскалации в Сирии. Документ был подписан Россией, Турцией и Ираном в Астане 4 мая и вступил в силу в день подписания.
В целом мир соблюдается. Однако на определенных территориях происходят локальные незначительные столкновения
Согласно ему, с 6 мая в зонах деэскалации должны прекратиться любые столкновения между правительственными войсками и вооруженными группировками, вводится запрет на военную активность, включая полеты авиации. Страны-гаранты будут следить за выполнением этого запрета.
«Работа авиации в зонах деэскалации, особенно сил международной коалиции, не предусматривается абсолютно – с уведомлением, без уведомления. Этот вопрос закрыт. Единственное, где может работать авиация международной коалиции, – по объектам «Исламского государства*», которые располагаются в районе сосредоточения сил этой группировки: в районе Ракки, в других населенных пунктах в районе Евфрата, Дейр-эз-Зора и на иракской территории», – объяснил спецпосланник президента России, глава российской делегации на переговорах по Сирии в Астане Александр Лаврентьев.
Гаранты перемирия через 10 дней после подписания меморандума образуют совместную рабочую группу по деэскалации, которая будет заниматься в том числе определением границ зон деэскалации и зон безопасности.
Согласно меморандуму, зоны деэскалации будут созданы в провинции Идлиб и некоторых частях соседних провинций (Алеппо, Латакия и Хама), некоторых районах на севере провинции Хомс, пригороде Дамаска Восточной Гуте и определенных районах на юге Сирии – в провинциях Дераа и Кунейтра. На границах районов снижения напряженности организуют зоны безопасности, где установят КПП для пропуска гражданских лиц и гуманитарной помощи и пункты мониторинга за режимом прекращения огня.
Подготовку карт зон деэскалации и полос безопасности планируется завершить до 4 июня 2017 года, то есть в течение месяца. Каждая из зон имеет свои особенности и военно-стратегическое значение.
Например, зона в Идлибе уже давно превратилась в заповедник гоблинов, разбираться с которым – тяжелый труд. Остальные три «зоны деэскалации» представляют собой джихадистские анклавы, окруженные правительственными войсками, которые и так были обречены рано или поздно на уничтожение, если бы не прекратили сопротивления. В двух из них часть боевиков уже соглашалась уехать в Идлиб, а часть сдавалась под гарантии безопасности.
Также Россия, Турция и Иран должны предпринять шаги для «отмежевания формирований вооруженной оппозиции от террористических группировок», сообщает МИД.
Меморандум рассчитан на полгода с возможностью автоматического продления на аналогичный период. Однако документ может получить «бессрочное звучание», отметил Лаврентьев.
Мир соблюдается
По неофициальным данным на субботу, перемирие в зонах деэскалации в Сирии уже частично соблюдается, хотя есть и нарушения с применением огнестрельного оружия (в каких именно районах – неизвестно). «На определенных территориях происходят локальные незначительные столкновения. За день все не решить, но мы надеемся, что и это будет устранено», – рассказал РИА «Новости» источник, приближенный к штабу операций Сирии.
Меморандум о зонах деэскалации в Сирии удалось согласовать с 27 полевыми командирами отрядов, действующих непосредственно в зонах деэскалации, рассказал заместитель начальника главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Станислав Гаджимагомедов.
В свою очередь Дамаск должен направить высвободившиеся в результате установления зон деэскалации силы против «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России), а ВКС РФ будут поддерживать эти действия, рассказал начальник главного оперативного управления Генштаба ВС РФ Сергей Рудской.
Замглавы МИД Ирана Хоссейн Джабери Ансари заверил, что страны-гаранты постараются сделать так, чтобы режим прекращения огня стал более стабильным и распространился на все зоны, в которых идут столкновения, а также предпринять эффективные действия для противодействия терроризму. «Документ, подписанный представителями стран – гарантов перемирия, в случае правильной реализации может привести к коренным изменениям в Сирии», – считает Ансари.
США в курсе и согласны восстановить меморандум о полетах
Россия, Турция и Иран сделали то, что в свое время не смогли США. Ведь идея создания таких зон безопасности с запретом полетов над ними исходила еще от Барака Обамы, потом ее подхватил Дональд Трамп, однако довести дело до конца ни у кого из них не получилось.
Некоторые расценили соглашение в Астане как некую уступку Вашингтону, однако это часть куда более сложной стратегии.
Сначала через официального представителя Пентагона Джеффа Дэвиса США попытались пожаловаться, что Россия не обращалась к ним по военным каналам в связи с созданием зон деэскалации в Сирии. Дэвис заявил, что ему якобы «неизвестно», предупреждали ли российские военные США, чтобы те не летали над зонами деэскалации.
В свою очередь замглавы МИД РФ Михаил Богданов уверил, что Вашингтон в курсе: вопросы полетов самолетов антитеррористической коалиции во главе с США в зонах деэскалации в Сирии обсуждаются на экспертном уровне. Несмотря на то, что после американского удара по авиабазе «Шайрат» Россия приостановила действие меморандума о деконфликтинге, обмен информацией в новых условиях продолжался, заявил и замглавы МИД РФ Сергей Рябков. По его словам, в Астане во время подписания меморандума о перемирии находился высокопоставленный представитель Госдепартамента Стюарт Джонс, которому была предоставлена вся информация в полном объеме.
Глава МИД России Сергей Лавров в субботу утром заявил, что США приветствовали результат последней встречи в Астане по сирийскому урегулированию, что не случайно, так как достигнутая договоренность перекликается с выдвинутыми ранее Вашингтоном идеями.
В итоге по инициативе американской стороны 6 мая состоялся телефонный разговор начальника Генштаба ВС, первого заместителя министра обороны России генерала армии Валерия Герасимова с председателем комитета начальников штабов ВС США генералом Джозефом Данфордом. В центре внимания была ситуация в Сирии в контексте договоренностей, достигнутых 4 мая в Астане. По итогам звонка генералы подтвердили готовность полностью восстановить выполнение обязательств в соответствии с Меморандумом об обеспечении безопасности и предотвращении инцидентов в воздушном пространстве Сирии, сообщает Минобороны. Действие меморандума ранее было приостановлено после удара Вашингтона по авиабазе Асада в провинции Хомс.
Кроме того, военные двух стран заявили, что готовы продолжить работу над дополнительными мерами для предотвращения конфликтных ситуаций при ведении операций против ИГ* и «Джебхат-ан-Нусры*»*.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ