Главный военный прокурор Сергей Фридинский констатировал в четверг, что число выявленных фактов мошенничества с использованием служебного положения в системе Минобороны выросло в полтора раза.
Коррупция это или нет, но состояние российской армии нездоровое
Как сообщил Фридинский на координационном совещании правоохранительных органов, в этом году выявлено свыше 7 тыс. нарушений законов коррупционного характера. По требованию военной прокуратуры к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1,1 тысячи нарушителей закона, в отношении 505 лиц возбуждены уголовные дела. Свыше 1,3 миллиарда рублей из похищенных бюджетных средств возвращены в государственную казну.
«Сохраняется высокий уровень взяточничества, должностных подлогов, превышения должностных полномочий из корыстных побуждений. При этом каждое третье коррупционное преступление совершается госслужащими и гражданским персоналом. Размер материального ущерба, причиненного государству коррупционными преступлениями в текущем году, возрос в 5,5 раза и превысил 4,4 миллиарда рублей», – говорится в сообщении Генпрокуратуры.
«Значительные проблемы имеются и при организации питания личного состава, обеспечения военных городков тепло- и энергоресурсами. Несмотря на обещания экономии денег, эти услуги значительно подорожали при снижении качества их предоставления», – отметили в надзорном ведомстве.
По данным Генпрокуратуры, перевод ряда функций от военных к сторонним организациям (в частности, по эксплуатации, содержанию и обслуживанию объектов военной инфраструктуры) «не искоренил нарушения при использовании бюджетных средств и привел к потерям на сотни миллионов рублей».
Как пример прокуратура приводит завышения объемов выполненных работ ЗАО «Безопасность и Связь», когда коммерсантам незаконно перечислили свыше 455 миллионов рублей.
Кроме того, по оценке ГП, коррупции больше других подвержены сферы распределения и использования средств федерального бюджета, в первую очередь выделяемых на государственный оборонный заказ.
По мнению главного военного прокурора, на эффективность мероприятий по выявлению и пресечению коррупционных преступлений влияет, в том числе, недостаточная активность ведомственного финансового контроля.
Председатель комитета по обороне Госдумы Владимир Комоедов заявил, что «ошарашен» информацией, озвученной в Генеральной прокуратуре.
«По-флотски я могу сказать – бардак», – сказал он РИА «Новости». Депутат добавил, что со сменой министра наметились положительные тенденции, но те проблемы, которые появились в армии и флоте в период работы прежнего руководства военного ведомства, по его мнению, «въелись в кровь и в тело».
«Наверное, это все идет с того момента, когда было злоупотребление землей, постройками, недвижимостью, вопросами, связанными со строительством и состоянием и содержанием боеприпасов за минувшие годы. Коррупция это или нет, но состояние российской армии нездоровое», – сказал Комоедов.
По его словам, выходом из положения станет элементарная любовь к делу и трудолюбие российских руководителей военного ведомства.
«Надо просто полюбить армию и вплотную заняться ее проблемами, не отвлекаясь на популизм, закатать рукава и врезаться во все наши проблемы. Министр обороны взялся за это дело, посмотрим. Время на поправку армии не назначить ни на завтра, ни на послезавтра. Необходимо полностью менять ее идеологию», – подчеркнул председатель комитета.
«Это тяжелое наследство предыдущей команды, – считает главный редактор журнала «Национальная оборона», член общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко. – Как правило, преступления носят латентный характер, проверки длятся значительное количество времени, принимаются процессуальные решения, и важно понимать, что такой всплеск – это рецидив, который тянется из 2010–2012 годов. Просто в 2013 году расследованиям был дан ход, были выявлены и задокументированы те нарушения, которые совершались в предшествующий период», – сказал он.
По мнению руководителя Центра военного прогнозирования Анатолия Цыганка, процветание коррупции в российской армии «началось сверху», когда предыдущий министр обороны Анатолий Сердюков допустил распродажу имущества военного ведомства, в первую очередь различных зданий.
«Шойгу, фактически, меняет приказы предыдущего министра обороны – это надо признать. Выявленное прокуратурой – это только часть айсберга, и будут более громкие цифры. Проблема еще и в том, что костяк армии, большая часть генералов, которые могли отстаивать свое мнение, ушли из нее, и остались те, кто не хочет служить и не может возражать», – убежден Цыганок.
Он отметил, что отсутствие в российской армии стабильной системы обеспечения жильем офицеров, их маленькие зарплаты и частое нежелание служить приводят к коррупции на местах, с которой пока не получается эффективно бороться.
«Министр-то у нас теперь другой, но когда офицер в чине подполковника получает 30 тысяч рублей, имея двоих детей и неработающую жену, это становится основой для коррупции на местах. Откровенно говоря, военнослужащих принизили донельзя. Самое главное, что не налажена система обеспечения офицеров жильем. Пока все они не получат нормальные квартиры, говорить об улучшении ситуации в армии не приходится», – сказал эксперт.