Губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко уволил во вторник мэра Волгограда Романа Гребенникова, сообщает РИА «Новости».
Никакого бездействия со стороны администрации Волгограда в части исполнения судебных решений не было. Все указанные в постановлении губернатора судебные решения нами исполняются
Об отстранении от должности Гребенникова официально стало известно только днем в среду – об отрешении мэра сообщил сам Бровко.
«Я был вынужден принять такое решение, чтобы стабилизировать ситуацию во многих отраслях экономики и социальной сферы областного центра нашего региона», – цитирует в среду губернатора Бровко пресс-служба областной администрации.
«Ни для кого не секрет, что руководство Волгограда уже на протяжении длительного времени демонстрирует нежелание или неспособность эффективно управлять миллионным городом. В результате в Волгограде накопилось большое количество проблем, требующих незамедлительного решения», – сказал Бровко.
«Как глава региона считаю, что отставка мэра Волгограда является самым верным шагом в данной ситуации. Убежден, что мое решение будет поддержано большинством горожан, которые понимают необходимость принятой меры», – заявил губернатор.
«Постановление губернатора опубликовано 23 февраля 2011 года в газете «Волгоградская правда», – отмечает обладминистрация. Между тем купить в киосках города эту газету невозможно. «Сегодня – 23 февраля – выходной день, и доставка не работает», – поясняют продавцы в палатках с прессой.
Губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко (Фото: ИТАР-ТАСС) |
Мэр Волгограда в свою очередь заявил, что не слышал о своей отставке. «Я не в курсе. Давайте дождемся официальных документов», – заявил Гребенников «Интерфаксу» и добавил, что пока он остается на посту градоначальника и будет обжаловать постановление губернатора о своем отрешении в суде.
Причины увольнения называются размыто: «В связи с действиями, влекущими нарушение прав и свобод человека и гражданина». Далее губернатор перечисляет судебные решения, которые якобы не были исполнены мэром Волгограда, после чего, на основании п. 2 ч. 1 ст. 74 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», предлагает отрешить Гребенникова от занимаемой должности.
Эту формулировку Гребенников считает «абсолютно незаконной, абсурдной, немотивированной и не имеющей под собой основы». Покидать пост мэра города Гребенников отказывается. По мнению мэра, постановление об отрешении всенародно избранного главы города является на данный момент формальностью, «поскольку оно не согласовано с депутатами Волгоградской городской думы, как того требует в таких случаях закон».
Как рассказал Гребенников, он считает, что постановление губернатора не имеет законной силы и является «попыткой дестабилизировать ситуацию в областном центре».
Кстати, проект губернаторского постановления в горадминистрации уже изучили, пишет «Независимая газета». В пресс-службе ведомства заметили, что перечисленные в нем судебные решения либо уже выполнены, либо находятся в процессе выполнения: «Большинство перечисленных судебных решений не имеют непосредственного отношения к мэру и касаются отдельных подразделений городской администрации».
Это подтверждает и сам Гребенников. «Для того чтобы отстранить главу муниципального образования, необходима мотивация и законные, понятные аргументы. В данном случае никакого бездействия со стороны администрации города-героя Волгограда в части исполнения судебных решений не было. Все указанные в этом постановлении губернатора судебные решения нами исполняются. Есть сроки исполнения данных процедур. Данные сроки не исчерпаны, следовательно, решения судов нами исполняются. Кроме того, есть понятная юридическая практика: чтобы доказать бездействие главы муниципального образования, необходимо доказать это в суде. В нашем случае никакого юридического факта подтверждено не было. Следовательно, произвольно губернатор посчитал, что он и суд, и бог, и царь, и сам признает юридический факт своим постановлением», – заявил Гребенников.
«Я думаю, тут много экономических и политических причин; я думаю, кому-то не нравится стабильное положение в нашем городе-герое, кому-то хочется переделить финансово-экономические масштабы города. Словом, в этом есть определенного рода корысть определенных людей», – пояснил он.
По информации «Независимой газеты», опирающейся на источник в окружении губернатора Бровко, разговоры по поводу отставки мэра Волгограда идут уже не первый месяц. «В январе проект (увольнения – прим.) был готов и направлен на согласование в администрацию президента. Однако там отнеслись к предложению Бровко без энтузиазма. Поэтому губернатор в ходе своих последних поездок в Москву пытался на встречах с заместителем начальника управления внутренней политики администрации президента Александром Савиным и советником Сергеем Невар ускорить процесс согласования», – рассказал источник.
Впрочем, процесс затянулся, так как кадровая инициатива не получила поддержки в администрации президента. Кстати, это может быть связано с ослаблением собственных политических позиций Бровко в федеральном центре, ведь, по объективным данным, за время работы на посту главы региона Бровко никаких позитивных перемен в области не произошло, а в самом Волгограде «уже поползли слухи о смене губернатора после очередных президентских выборов», пишет газета.
Справка
Роман Георгиевич Гребенников родился 25 августа 1975 года в Волгограде. Учился в средней школе. После окончания поступил на юридический факультет Волгоградского государственного университета. Благополучно окончив его в 1997 году, организовал и затем возглавил юридическую фирму «Спартак».
В декабре 1998 года Роман Гребенников при поддержке КПРФ был избран депутатом Волгоградской областной думы от Краснооктябрьского избирательного округа Волгограда, получив менее 10% голосов избирателей. В думе Гребенников возглавил фракцию КПРФ и комитет по организации государственной власти и местного самоуправления. В 2001 году избран председателем Волгоградской областной думы, став самым молодым спикером законодательного собрания субъекта Федерации в современной истории России.
В 2003 году был повторно избран депутатом Волгоградской областной думы, получив 34% голосов избирателей своего округа, вновь стал председателем законодательного органа власти региона и занимал эту должность вплоть до апреля 2005 года.
21 апреля 2005 года областная дума по инициативе фракций «Единая Россия», ЛДПР и ряда независимых депутатов приняла решение о снятии Романа Гребенникова с поста председателя думы; мотивом послужило якобы лоббирование интересов КПРФ. Для этого заранее был изменен регламент думы – количество голосов, необходимых для принятия такого решения, уменьшено с двух третей до простого большинства. Центральный районный и Волгоградский областной суд отклонили жалобу Гребенникова, оспаривавшего такое решение; однако президиум областного суда 2 декабря признал постановление думы незаконным. В итоге 8 декабря 2005 года 25 депутатов из 26 присутствовавших проголосовали за освобождение Романа Гребенникова от должности председателя думы с 26 апреля 2005 года, то есть со дня избрания спикером Виталия Лихачева.
20 мая 2007 года Роман Гребенников на внеочередных выборах при поддержке КПРФ получил 12% голосов избирателей и был избран главой Волгограда.
Является автором и разработчиком многих социально значимых законов региона, таких как: «О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в Волгоградской области», «О поддержке органами государственной власти и местного самоуправления молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Волгоградской области», «О государственной молодежной политике в Волгоградской области», «О наказах и обращениях избирателей к депутатам Волгоградской областной думы и главе администрации Волгоградской области», «О дополнительных гарантиях занятости граждан, уволенных с военной службы и проживающих на территории Волгоградской области» и многих других, сообщает Wikipedia.