«В понедельник Олег Кожемяко подписал постановление об отрешении Мигули от должности в связи с поступившим на имя главы региона частным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурской области. Частное определение указывает на нарушения со стороны Мигули федерального закона об организации местного самоуправления», – приводит «Интерфакс» слова пресс-секретаря губернатора Амурской области Антона Ивлева.
Суд восстановил ее в должности. Однако глава города отказался исполнять это решение
История, завершившаяся отставкой градоначальника, началась с увольнения директора муниципального предприятия «Ритуальные услуги» Галины Сыщук. В частном определении, которое процитировал пресс-секретарь губернатора, говорится, что женщина была уволена без должных на то оснований. Сыщук направила иск о признании действий администрации незаконными, и суд восстановил ее в должности. Однако глава города отказался исполнять это решение.
«Согласно частному определению Амурского областного суда, неисполнение органом местного самоуправления судебного решения повлекло нарушение прав и свобод Галины Сыщук, а также является проявлением неуважения к суду. Это свидетельствует о грубом нарушении администрацией Благовещенска трудового законодательства, направленного на защиту прав работника», – сообщил Антон Ивлев.
В связи с этим главе региона было выставлено частное определение, по которому действия главы признаны противоречащими федеральному закону об организации местного самоуправления, что повлекло нарушения прав и свобод человека. Согласно законодательству это является основанием для отрешения главы муниципального образования от должности.
На созванной в понедельник пресс-конференции глава Амурской области не стал вдаваться в подробности конфликта между благовещенским градоначальником и директором МП «Ритуальные услуги», однако заметил, что руководители должны подавать пример в исполнении законов. В том числе в исполнении судебных решений.
Согласно уставу города обязанности главы Благовещенска будут исполнять первый заместитель мэра Валентина Калита и председатель Благовещенской думы Сергей Левицкий, передает РИА «Новости».
Конфликт с потерями
Галина Сыщук была временно отстранена от должности директора МП «Ритуальные услуги» в феврале 2010 года, когда на вверенное ей предприятие пришла проверка Контрольно-счетной палаты (КСП) Благовещенска.
Как пишет «Амурская правда», позже Сыщук обжаловала это решение администрации в городском суде, он встал на ее сторону и восстановил на посту. Кроме того, кассационная инстанция областного суда также оставила Галину Сыщук в должности. Тем не менее мэр Мигуля до последнего игнорировал решение суда.
По словам председателя городской КСП Николая Дементьева, во время проверки на предприятии действительно были выявлены нарушения на сумму 378 млн рублей. Однако, отметили ревизоры, эти деньги не были украдены или выведены из предприятия.
«Нарушения касались в основном ведения бухгалтерской отчетности за прошлый год, которую еще не успели сдать», — объяснил Николай Дементьев. Из них к восстановлению были предложены 221,3 млн рублей, причем нарушения на 212 млн уже устранены.
Депутаты посоветовали руководству «Ритуальных услуг» в дальнейшем не допускать подобные казусы с бухучетом. Кстати, вскоре после проверки уволилась главный бухгалтер предприятия.
Ряд нарушений касался начисления премий сотрудникам и лично руководителю. Но, по словам директора «Ритуальных услуг», она действовала в рамках полномочий.
«Зарплата у нас каждый год повышалась на 10%, индексация входила в цену услуг. Плюс мы платили премиальные. Кроме этого, из собственной прибыли четыре раза в год выплачивались премии, — отметила Галина Сыщук. — Там установлен жесткий процент — он один для всех сотрудников и для директора и закреплен в положении об оплате труда. Моя зарплата определяется каждый год комитетом по имуществу мэрии. Но в трудовом договоре прописано, что я могу пользоваться всеми социальными гарантиями, которые есть у коллектива. Согласно трудовому договору я себе и начисляла премию».
Один из народных избранников поинтересовался у Галины Сыщук, на каком основании 30 млн бюджетных рублей были переведены на счет никому не известной фирмы.
Как объяснила Сыщук, те три месяца, что она отстаивала свое право занимать должность директора, у муниципального предприятия был другой руководитель. И практически на следующий день после завершения проверки КСП, 18 марта, 30 млн рублей из бюджета предприятия перекочевали на счета некоей фирмы. Сейчас этими фактами займутся следователи.
«Помимо всего прочего, увольнение руководителя муниципального предприятия было сопряжено с исчезновением со счетов ритуального агентства 30 млн рублей. По данному факту уже возбуждено уголовное дело», – подтвердил журналистам пресс-секретарь губернатора Амурской области Антон Ивлев.