Во вторник президент Медведев провел вторую встречу с представителями внесистемной оппозиции, возглавляющими инициативные группы по созданию партий. Всего в списке участников встречи, прошедшей в Кремле, было 45 человек. Напомним, первая встреча такого рода, как сообщала газета ВЗГЛЯД, состоялась 20 февраля в Горках.
Среди присутствующих были представители «Трудовой России», «Монархической партии», «Народного движения «Святая Русь», «Добрых людей России», «Российской партии ученых», «Кредитной амнистии», «Десяти заповедей», «Партии социальных сетей», «Субтропической партии», «Пираццкой партии России» и других. Как уже писала газета ВЗГЛЯД, уже к середине марта в Минюст было подано почти 70 заявок от желающих провести учредительные съезды, а к этой неделе их количество превысило 80.
Встреча была запланирована на понедельник, но перенесена на вторник в связи с авиакатастрофой под Тюменью.
Прямо на встрече Медведев подписал законопроект, упрощающий процедуру регистрации партий. Новый порядок вступит в силу с 4 апреля (с опубликованием в «Российской газете»). Согласно закону, в 80 раз – с 40 тысяч до 500 человек – снижается минимальное количество членов партии, необходимое для ее регистрации. Говоря о других новшествах закона, Медведев подчеркнул, что «вместо ежегодного отчета в ЦИК и Минюст надо будет его отправлять раз в три года в ЦИК», что «гораздо проще».
Президент отметил, что парламент принял закон в короткие сроки. «Его обсуждали, в том числе, представители непарламентских политических структур, были приняты поправки. Конечно, как всегда бывает, кого-то они устроили, кого-то не до конца, поживем – увидим. Вполне вероятно, что этот закон, как и многие другие, будет совершенствоваться», – сказал глава государства, добавив, что рад очень активному обсуждению законопроекта.
«Меня убеждали в том, что нужно поднять этот процент, их количество, что будут появляться политические маргиналы, карлики политические, – признался Медведев. – Я считаю, что нам нужно идти нормальной современной дорогой – той, которой идет весь мир». Президент добавил, что в большинстве государств требования к минимальному количеству членов партии для ее регистрации номинальны. «Именно поэтому я настаивал, чтобы эта цифра была сохранена. Я рад, что Федеральное собрание меня в этом поддержало», – сказал он.
Напомним, с инициативами по изменению законодательства, регулирующего регистрацию партий и их участие в выборах, Медведев выступил в конце декабря в последнем послании Федеральному собранию. После этого президент внес на рассмотрение Госдумы три законопроекта: о прямых выборах губернаторов, о сокращении минимальной численности партий и об освобождении партий от сбора подписей для участия в выборах.
Как передает «Интерфакс», Медведев на встрече в Кремле также призвал предоставить партиям право отзывать членов избиркомов, назначенных по их предложениям.
«Для того чтобы роль партий была полноценной, я планирую внести еще целый ряд изменений. В частности, планируется дополнить закон «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан РФ» нормой, которая предоставляет политическим партиям право отзывать членов избиркомов, назначенных по предложениям этих партий», – сказал Медведев.
Как отметил глава государства, в плане совершенствования политической системы Россия еще «находится в начале пути». «Развитие политической системы не остановить. Даже самые старые, самые демократичные демократии, они все равно развиваются, а наша демократия молодая, поэтому наша политическая система будет развиваться безотносительно к тому, кто и на каких должностях находится», – сказал Медведев. Глава государства заверил, что развитие политической системы не зависит от будущих изменений во власти.
Как передает РИА «Новости», Медведев потребовал от Минюста изменить стиль работы и быть не «заградотрядом» при регистрации партий, а лишь фильтром, необходимым для устранения недочетов.
#{interviewpolit}«Минюст должен несколько изменить свои позиции. Он должен восприниматься не как заградотряд – по выражению участников прошлой встречи, когда мы встречались, этот термин был использован – а как фильтр для того, чтобы устранять недочеты», – сказал Медведев. По его словам, отказ в регистрации должен сопровождаться мотивированным решением.
«Мера крайне важная»
Председатель незарегистрированной «Партии дела» Константин Бабкин, участвовавший во встрече в Кремле, заявил газете ВЗГЛЯД, что хотя право отзыва членов Центризбиркома получат лишь партии, имеющие представительство в Госдуме, эту меру он считает крайне важной.
«Сегодня партии, несмотря на всю критику в адрес Центризбиркома, не могут повлиять на членов комиссий», – посетовал Бабкин.
Впрочем, самыми важными лидеру «Партии дела» показались слова президента о том, что Минюст не будет карательным органом. «Он должен лишь помогать партиям зарегистрироваться и исправить документы, – сказал Бабкин. – На мой взгляд, это было прямой командой министру юстиции не препятствовать созданию новых партий. Ни для кого не секрет, что многие политики опасаются, что принятие даже такого либерального закона о регистрации партий им на самом деле не поможет создать свое политическое объединение», – отметил Бабкин.
В то же время, утверждает Бабкин, многие представители партий, приглашенных на встречу с президентом, замечали, что регистрация – лишь полдела. «Важно принять законы, обеспечив прозрачность процедуры выборов, чтобы нарушений стало меньше. А для этого нужна более масштабная политическая реформа, и уже сейчас, а не через 5 лет. Но этих обещаний не прозвучало», – заметил политик.
Глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Алексей Островский (ЛДПР) напомнил газете ВЗГЛЯД, что его партия была первой, призвавшей изменить принципы формирования избиркомов как федерального уровня, так и регионального и муниципального.
«Также мы неоднократно предлагали сделать так, чтобы партия, выдвигающая своего представителя, имела право его отзыва, и мы должны быть благодарны президенту за то, что он услышал наше мнение и решил пойти на реализацию нашего пожелания. Это логичный и здравый шаг», – заявил Островский.
Тем не менее, считает депутат, следовало бы создать более полный баланс при формировании ЦИК, которую сегодня на треть формирует президент, на треть – Госдума и на треть – Совет Федерации.
«Комиссии должны формироваться по принципу равнозначности представителей от власти и оппозиции. А сегодня у нас в ЦИК большинство представителей власти, что крайне вредно, так как приводит впоследствии к недоверию к итогам выборов и массовым митингам на Болотной площади и проспекте Сахарова. Если представительство оппозиции и власти будет равное, митингов протестов не будет», – заявил депутат. Впрочем, пока Островский уверен, что власти на это не пойдут.
Выступая в Кремле, Медведев подчеркнул, что партийное строительство – не самоцель, а инструмент для решения различных задач. «Самое главное, чтобы этот инструмент был использован во благо граждан России, а партии стали теми институтами, которые помогут гражданам участвовать в формировании власти, помогут гражданам контролировать саму власть – и с позиции ее эффективности, и с позиции законности тех решений, которые принимает власть», – сказал глава государства.