В понедельник Международный суд ООН постановил, что Таиланд и Камбоджа должны немедленно вывести свои войска со спорной территории, прилегающей к древнему индуистскому храму Преа Вихеа. Так суд отреагировал на иск Камбоджи, которая потребовала вмешаться в ситуацию и заставить тайские войска покинуть территорию своей страны.
Вся сложность проблемы обусловлена историческими предпосылками. Также накладывается масса политических моментов
В своем решении суд ООН обозначил демилитаризованную зону вокруг храма, обязав обе стороны конфликта начать переговоры и разрешить инспекцию международных наблюдателей от Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Напомним, индуистский храм Преа Вихеа с 2008 года включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Таиланд и Камбоджа попеременно пытаются закрепиться на спорной территории индуистского храма. В 1962 году Международный суд постановил, что святыня принадлежит камбоджийцам, но кусок земли в 4,6 квадратных км вокруг храма полностью так и не был демаркирован.
Сам храм построен на вершине горы, которая находится в Камбодже. Однако главный вход в храм располагается со стороны Таиланда. В Бангкоке утверждали, что правительство Камбоджи опирается в своих претензиях на недостоверные карты, размеченные во времена оккупации французами, согласно которым храм целиком находится на территории Камбоджи.
В 2009 году конфликт между двумя государствами дошел до того, что стороны взаимно отозвали послов друг друга. Однако в августе прошлого года страны восстановили дипломатические отношения. Но перемирие длилось недолго.
В феврале ссора двух стран переросла в артиллерийскую перестрелку. В итоге и сам храм получил серьезные повреждения в ходе вновь вспыхнувшего пограничного конфликта. Погибли десятки людей, тысячи стали беженцами. После этого Камбоджа потребовала от Совбеза ООН собраться на экстренное заседание и осудить действия Бангкока. Последний конфликт произошел 20 апреля из-за того, что отряд тайских военных снес бульдозерами заграждения на территории Камбоджи и продвинулся на полкилометра вглубь сопредельной территории, после чего камбоджийская армия была вынуждена открыть по нарушителям огонь. В итоге были убиты около 20 солдат с той и другой стороны.
В связи с этим Камбоджа 28 апреля запросила у суда ООН срочного принятия временных мер в отношении Таиланда. Она требовала обязать Таиланд «отозвать любые вооруженные или полицейские силы, размещенные у храма или поблизости от него на камбоджийской территории». Истец подчеркивал, что «с 22 апреля 2011 года серьезные инциденты происходили в области храма Преа Вихеа, так же как и в нескольких местах вдоль границы между двумя государствами, приводя к гибели, ранению и эвакуации местных жителей».
По мнению экспертов, обострение конфликта было связано с внутриполитическими проблемами Таиланда. Тайские националисты резко усилили выступления и уличные протесты с требованием «очистить оккупированные таиландские территории» от камбоджийских солдат и поселенцев.
Свою помощь в разрешении конфликта Таиланду и Камбодже предлагала АСЕАН в лице генерального секретаря ассоциации Сурина Пхитсувана, рекомендовавшего заключить перемирие. Генсек регионального блока предупредил обе страны, что пограничный конфликт между ними подрывает доверие к АСЕАН со стороны экономических партнеров во всем мире, отрицательно влияет на туристическую индустрию и инвестиционный климат в регионе.
Доцент Института стран Азии и Африки МГУ Ирина Лепилина сомневается, что решение суда ООН положит конец затяжному конфликту. По ее словам, в регионе традиционно не было понятия о границах, как это принято в Европе.
«Вся сложность проблемы обусловлена историческими предпосылками. Также накладывается масса политических моментов. Поэтому дело не в самом храме и не границе, а в том, что это используется в интересах различных политических сил», – сказала Лепилина газете ВЗГЛЯД.
Эксперт подчеркнула, что решение суда ни в коей мере нельзя считать прецедентом для других территориальных конфликтов, например, таких, как в Приднестровье или Нагорном Карабахе.
«Это совершенно другая ситуация. Исторические предпосылки в том, что территория, на которой расположен храм, в разные периоды принадлежала то одной, то другой стороне. Очень многие области между тайским и кхмерским государством не имели четкой границы. Они переходили туда-сюда. А до прихода европейцев в Индокитае границ вообще не было. Структура напоминала грозди винограда. Есть центральная ветка, а отдаленные территории – виноградины – признают себя зависимыми от центра. При этом одновременно они могут признавать зависимость от тайского, вьетнамского и кхмерского центра. Кто сильнее, тому они на всякий случай платят дань. То есть получается что-то наподобие вассальной зависимости, но сразу от нескольких центров», – пояснила эксперт.
По словам Лепилиной, между странами граница очень часто проходит по горам, пересеченной местности, поэтому провести и определить, чья она, «довольно сложно». «Проблемы возникают в зависимости от политической ситуации. Когда была политическая конфронтация между Таиландом и Лаосом, то между ними все время возникали территориальные споры. Как только политика отошла на второй план, конфликты угасли», – напомнила эксперт.
«Решение суда не означает, что конфликту положен конец. ООН уже принимала решение, что этот храм относится к Камбодже. Может быть, на какой-то период храм не будут использовать как повод для того, чтобы решать какие-то другие задачи. Националисты специально использовали эту тему, чтобы отвлечь внимание от других проблем. Со стороны тайцев это была попытка реанимировать тайский национализм, отвлечь от насущных проблем. Последний период времени в Таиланде сложная политическая обстановка. Проблемы до сих пор не решены. Камбоджа решает свои задачи. На самом деле стороны решают другие проблемы, а не доступ к храму. Возможно, решение суда не позволит доводить дело до конфронтации», – полагает эксперт.