Политика

Константин Симонов
директор Фонда национальной энергетической безопасности

«Окно в экспертный мир»

1 ноября 2011, 15:35

Как уже писала газета ВЗГЛЯД, в понедельник открылся сайт «большого правительства», на котором будет в ежедневном режиме размещаться информация о деятельности расширенного кабинета министров.

БП» будет участвовать в предложениях по конкретным решениям «малого правительства», будь то законопроекты, стратегия развития той или иной отрасли, отдельные отраслевые решения

 На сайте представлены отчеты о встрече президента России Дмитрия Медведева с Общественным советом сторонников, а также блоги участников совета. Кроме этого, сайт предлагает читателям опрос и дискуссионные темы, среди которых транспорт, социальная политика, моногорода и другие. Главным редактором сайта стал Раф Шакиров.

Напомним, о формировании «большого правительства» Дмитрий Медведев объявил 15 октября. Уже 19 октября президент на встрече со своими сторонниками обрисовал принципы действия расширенного кабмина. По словам Медведева, расширенное правительство должно стать не просто экспертной площадкой для обсуждения законов, но и механизмом взаимодействия между властью и обществом.

Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов позитивно оценивает идею создания «большого правительства», предложенную Дмитрием Медведевым. В интервью газете ВЗГЛЯД он описывает возможный механизм взаимодействия экспертного сообщества и «малого» кабинета министров.

ВЗГЛЯД:  Константин Васильевич, на ваш взгляд, как «большое правительство» должно формироваться и какие получить полномочия?

Константин Симонов: Я думаю, успешное наполнение «большого правительства» конкретным содержанием уже зависит во многом от того, что мы называем гражданским обществом, экспертным сообществом. Мне кажется, сейчас есть некое пространство для того, чтобы набросать идеи по позиционированию этой структуры.

Чем идея «большого правительства» будет наполнена, зависит от нас. Власть пока выражает желание этот новый формат опробовать. И это хорошо, потому что сейчас любые новые форматы могут только приветствоваться. Мы же понимаем, что задачи перед новым правительством будут стоять непростые. И то, что оно намерено сигналы из общества воспринимать, мне кажется только позитивным.

ВЗГЛЯД:  Экспертное сообщество само готово к участию в проекте?

К. С.: Я так определяю главную задачу «большого правительства». Во-первых, участвовать в предложениях по конкретным решениям «малого правительства», будь то законопроекты, стратегия развития той или иной отрасли, отдельные отраслевые решения. Во-вторых, организовывать экспертное сопровождение тех проблем, которые в кабинете обсуждаются. Не надо забывать, что как ни крути, но правительство – это экономический штаб государства, естественно, основная проблематика там будет касаться все равно экономики.

Пока, думаю, уровень участия экспертного сообщества в работе исполнительной власти крайне низок. Вот «большое правительство» и могло бы стать той системой, которая бы связала экспертное сообщество с исполнительной властью, потому что, в принципе, у российских экспертов есть что послушать.

Сегодня мы, кстати, наблюдаем достаточно ограниченное число экспертных институтов, которые вовлечены в работу уже существующего правительства в виде системы различных грантов или подключения к разработке стратегии. Этого недостаточно, именно поэтому я считаю, что «большое правительство» могло бы стать для правительства таким окном в экспертный мир и системой коммуникаций.

ВЗГЛЯД: Можно ли уже предположить, насколько «большое правительство» сумеет наладить эффективное взаимодействие с партией власти, Общественной палатой, с госструктурами – то есть с уже действующими институтами власти?

К. С.: «Большое правительство» – это дополнительный институт, который, конечно, будет действовать не в безвоздушном пространстве.

У нас появились в последнее время институты, которые занимаются в том числе общественным контролем, – та же Общественная палата (ОП). И здесь взаимодействие было бы логично, потому что задача ОП – прежде всего контролировать и мониторить действия власти. А задача «большого правительства» – заниматься в большей степени предложениями по конкретной работе, связанной с конкретными экономическими проблемами, с конкретными отраслями и так далее. Естественно, эта креативная задача будет сочетаться с контролирующей задачей.

Что касается партий, это, безусловно, важнейшая часть гражданского общества, и было бы глупо, если бы «большое правительство» функционировало в отдельности от них. С появлением «большого правительства» появится еще один канал коммуникации. Причем, что называется, и горизонтальный, то есть с аналогичными структурами типа Общественной палаты и партий, и вертикальный, то есть непосредственно идущий от нового правительства к экспертным структурам и даже шире – к населению страны.

ВЗГЛЯД:  В целом «большое правительство» – не российское ноу-хау? Здесь мы так или иначе пользуемся западным опытом?

К. С.: Понятно, что у нас принято считать, что на Западе система более отработана. Но, опять же, «большое правительство» сегодня – это только идея. И как она будет наполнена – еще большой вопрос. И какое это будет ноу-хау – копирование каких-то чужих технологий, адаптация их или, может, элемент каких-то абсолютно новых решений, которые в других государствах не реализованы? Поэтому я не исключаю, что это будет и наше ноу-хау в итоге.

Новое правительство появится в мае, то есть по большому счету до апреля есть возможность механизм этот создать и отстроить.

ВЗГЛЯД: А каковы технологические инструменты реализации этой идеи?

К. С.: Технические инструменты есть, это очевидно. Что касается Интернета, то в России он вопреки расхожему заблуждению достаточно активно развивается. Так что технические возможности вовлекать широкие социальные слои в решение каких-то решений, которые принимают исполнительные власти, безусловно, есть.

Я говорю скорее о технологической стороне. Социальная технология – это более сложная штука, и я не думаю, что «большое правительство» является аналогом «ВКонтакте» или «Одноклассников». Это должно быть что-то более серьезное и солидное.

Сейчас очевидно, что у идеи «большого правительства» есть большой кредит доверия. Важно, чтобы в ближайшие полгода он был конвертирован в практическую работающую систему.

Текст: Юрий Югов

Вам может быть интересно

Силы ПВО за шесть часов сбили 24 украинских БПЛА
Темы дня

Спектакль с метанием орденов помешает евроинтеграции Украины

Президент Польши Кароль Навроцкий лишил Владимира Зеленского Ордена Белого Орла за героизацию военных преступников. В ответ представители украинского руководства начали отказываться от польских наград. Почему Киев выбрал путь громкого публичного жеста, как поведет себя Варшава дальше и может ли конфликт перейти из плоскости «метания орденами» в реальное ухудшение отношений?

Россия лишает Украину военной почты

Россия в последнее время существенно расширила географию и нарастила число ударов по почтовой инфраструктуре и торговым сетям Украины. Под прицелом – склады, терминалы и отделения, которые ВСУ используют для перевозки, распределения и хранения оружия, боеприпасов, амуниции и беспилотников. Эксперты отмечают: удары по этим узлам наносят долгосрочный ущерб всей системе снабжения украинской армии.

Медведев заявил об отмене любых правил в отношении Киева из-за атак на Россию

Британия испытала новое дальнобойное оружие для передачи украинским войскам

Россия организовала защиту логистических путей с помощью дронов-перехватчиков

Новости

Евросоюз потребовал от Турции отказаться от российского газа

Брюссель настаивает на исключении топлива из России из новых экспортных контрактов Анкары с европейскими странами.

В Тбилиси решили игнорировать призыв МИД наказать сорвавших День русского языка

Первый заместитель председателя парламентской фракции правящей «Грузинской мечты» Леван Мачавариани назвал «абсолютно неинтересным» призыв МИД России дать оценку действиям экстремистов, которые пытались сорвать проведение Дня русского языка в Тбилиси, передает корреспондент газеты ВЗГЛЯД в Грузии.

Зеленский вернул Навроцкому Орден Белого Орла

Глава киевского режима Владимир Зеленский сообщил, что отправил Орден Белого Орла президенту Польши Каролю Навроцкому, который лишил его этой награды за героизацию членов УПА (экстремистская организация, запрещена в России).

Экс-заместитель губернатора Югры Золотухин погиб в зоне СВО

Бывший заместитель губернатора Югры, директор департамента региональной безопасности Алексей Золотухин погиб на СВО, сообщил глава Нягани Иван Ямашев.

Российские саблисты разгромили украинцев на чемпионате Европы

Мужская сборная России по фехтованию на саблях одержала уверенную победу над командой Украины в рамках 1/8 финала командного турнира чемпионата Европы.

Появление Зеленского спровоцировало спор на ужине саммита ЕС

Во время саммита Евросоюза дискуссия о будущих переговорах с Россией по Украине фактически вытеснила разговор о Китае, который должен был стать главной темой ужина европейских лидеров, пишет Euractiv.

СУ-34 нанесли удары по пунктам управления БПЛА ВСУ в ДНР

Экипажи российских истребителей-бомбардировщиков нанесли удары с применением ФАБ-500 по пунктам дислокации и управления БПЛА ВСУ в Доброполье, Кучерове Яре и Николаевке ДНР, сообщило Министерство обороны.

Военные Ирана объявили о закрытии Ормузского пролива

Власти Ирана приняли решение перекрыть Ормузский пролив из-за продолжающихся израильских обстрелов ливанской территории и невыполнения США обязательств по прекращению огня, следует из заявления центрального штаба военного командования вооруженных сил Ирана «Хатам аль-Анбия».

Мелони жестко ответила Трампу на обвинения в падении рейтинга

Премьер-министр Италии Джорджа Мелони заявила президенту США Дональду Трампу, что ее рейтинг не зависит от взаимоотношений и дружбы с ним.

Мишустин утвердил правила перехода на новую систему высшего образования

Утверждены правила проведения пилотного проекта по переходу на новую систему высшего образования, сообщает правительство России. Председатель правительства Михаил Мишустин подписал соответствующие постановления.

Ректор ТОГУ: ВОИР становится залогом технологического суверенитета России

Россия нуждается в каналах связи изобретателей, университетов и государства. Обновленное Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов призвано стать той площадкой, которая позволит «юным кулибиным» эффективно преодолевать путь от формирования задумки к ее практической реализации, сказал газете ВЗГЛЯД ректор ТОГУ Юрий Марфин. 20 июня в Национальном центре «Россия» в Москве прошел Учредительный съезд ВОИР.

«Операция Z»: Нанесен удар по району Днепрогэс в Запорожье

После удара по Днепрогэс в Запорожье, перекрыт мост Преображенского через Днепр, сообщили военкоры.
Мнения

Дмитрий Орехов: Эра пятивекового западного господства подходит к концу

Вестернизация планеты остановилась, в превосходство Запада уже мало кто верит, а утверждение о «единственно верном» западном пути переживает кризис легитимности, сталкиваясь как с внутренними противоречиями, так и с растущим спросом на многополярность.

Александр Филиппов: Анархия перестает быть аномалией

Возрожденный анархизм государств, продолжающийся анархизм антиглобалистских движений и новый анархизм технофеодалов при любом раскладе не обещают предсказуемость и стабильность.

Сергей Лебедев: Станет ли Тайвань Украиной 2.0

США, по всей видимости, ведут скрытую подготовку к схватке за Тайвань, о чем парадоксальным образом говорит исчезновение прямых упоминаний острова из свежих военно-политических документов.
Вопрос дня

Что за ветеран сидел рядом с Путиным на параде Победы