Политика

Константин Симонов
директор Фонда национальной энергетической безопасности

«Окно в экспертный мир»

1 ноября 2011, 15:35

Как уже писала газета ВЗГЛЯД, в понедельник открылся сайт «большого правительства», на котором будет в ежедневном режиме размещаться информация о деятельности расширенного кабинета министров.

БП» будет участвовать в предложениях по конкретным решениям «малого правительства», будь то законопроекты, стратегия развития той или иной отрасли, отдельные отраслевые решения

 На сайте представлены отчеты о встрече президента России Дмитрия Медведева с Общественным советом сторонников, а также блоги участников совета. Кроме этого, сайт предлагает читателям опрос и дискуссионные темы, среди которых транспорт, социальная политика, моногорода и другие. Главным редактором сайта стал Раф Шакиров.

Напомним, о формировании «большого правительства» Дмитрий Медведев объявил 15 октября. Уже 19 октября президент на встрече со своими сторонниками обрисовал принципы действия расширенного кабмина. По словам Медведева, расширенное правительство должно стать не просто экспертной площадкой для обсуждения законов, но и механизмом взаимодействия между властью и обществом.

Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов позитивно оценивает идею создания «большого правительства», предложенную Дмитрием Медведевым. В интервью газете ВЗГЛЯД он описывает возможный механизм взаимодействия экспертного сообщества и «малого» кабинета министров.

ВЗГЛЯД:  Константин Васильевич, на ваш взгляд, как «большое правительство» должно формироваться и какие получить полномочия?

Константин Симонов: Я думаю, успешное наполнение «большого правительства» конкретным содержанием уже зависит во многом от того, что мы называем гражданским обществом, экспертным сообществом. Мне кажется, сейчас есть некое пространство для того, чтобы набросать идеи по позиционированию этой структуры.

Чем идея «большого правительства» будет наполнена, зависит от нас. Власть пока выражает желание этот новый формат опробовать. И это хорошо, потому что сейчас любые новые форматы могут только приветствоваться. Мы же понимаем, что задачи перед новым правительством будут стоять непростые. И то, что оно намерено сигналы из общества воспринимать, мне кажется только позитивным.

ВЗГЛЯД:  Экспертное сообщество само готово к участию в проекте?

К. С.: Я так определяю главную задачу «большого правительства». Во-первых, участвовать в предложениях по конкретным решениям «малого правительства», будь то законопроекты, стратегия развития той или иной отрасли, отдельные отраслевые решения. Во-вторых, организовывать экспертное сопровождение тех проблем, которые в кабинете обсуждаются. Не надо забывать, что как ни крути, но правительство – это экономический штаб государства, естественно, основная проблематика там будет касаться все равно экономики.

Пока, думаю, уровень участия экспертного сообщества в работе исполнительной власти крайне низок. Вот «большое правительство» и могло бы стать той системой, которая бы связала экспертное сообщество с исполнительной властью, потому что, в принципе, у российских экспертов есть что послушать.

Сегодня мы, кстати, наблюдаем достаточно ограниченное число экспертных институтов, которые вовлечены в работу уже существующего правительства в виде системы различных грантов или подключения к разработке стратегии. Этого недостаточно, именно поэтому я считаю, что «большое правительство» могло бы стать для правительства таким окном в экспертный мир и системой коммуникаций.

ВЗГЛЯД: Можно ли уже предположить, насколько «большое правительство» сумеет наладить эффективное взаимодействие с партией власти, Общественной палатой, с госструктурами – то есть с уже действующими институтами власти?

К. С.: «Большое правительство» – это дополнительный институт, который, конечно, будет действовать не в безвоздушном пространстве.

У нас появились в последнее время институты, которые занимаются в том числе общественным контролем, – та же Общественная палата (ОП). И здесь взаимодействие было бы логично, потому что задача ОП – прежде всего контролировать и мониторить действия власти. А задача «большого правительства» – заниматься в большей степени предложениями по конкретной работе, связанной с конкретными экономическими проблемами, с конкретными отраслями и так далее. Естественно, эта креативная задача будет сочетаться с контролирующей задачей.

Что касается партий, это, безусловно, важнейшая часть гражданского общества, и было бы глупо, если бы «большое правительство» функционировало в отдельности от них. С появлением «большого правительства» появится еще один канал коммуникации. Причем, что называется, и горизонтальный, то есть с аналогичными структурами типа Общественной палаты и партий, и вертикальный, то есть непосредственно идущий от нового правительства к экспертным структурам и даже шире – к населению страны.

ВЗГЛЯД:  В целом «большое правительство» – не российское ноу-хау? Здесь мы так или иначе пользуемся западным опытом?

К. С.: Понятно, что у нас принято считать, что на Западе система более отработана. Но, опять же, «большое правительство» сегодня – это только идея. И как она будет наполнена – еще большой вопрос. И какое это будет ноу-хау – копирование каких-то чужих технологий, адаптация их или, может, элемент каких-то абсолютно новых решений, которые в других государствах не реализованы? Поэтому я не исключаю, что это будет и наше ноу-хау в итоге.

Новое правительство появится в мае, то есть по большому счету до апреля есть возможность механизм этот создать и отстроить.

ВЗГЛЯД: А каковы технологические инструменты реализации этой идеи?

К. С.: Технические инструменты есть, это очевидно. Что касается Интернета, то в России он вопреки расхожему заблуждению достаточно активно развивается. Так что технические возможности вовлекать широкие социальные слои в решение каких-то решений, которые принимают исполнительные власти, безусловно, есть.

Я говорю скорее о технологической стороне. Социальная технология – это более сложная штука, и я не думаю, что «большое правительство» является аналогом «ВКонтакте» или «Одноклассников». Это должно быть что-то более серьезное и солидное.

Сейчас очевидно, что у идеи «большого правительства» есть большой кредит доверия. Важно, чтобы в ближайшие полгода он был конвертирован в практическую работающую систему.

Текст: Юрий Югов

Вам может быть интересно

При атаке БПЛА в Подмосковье погибли двое взрослых и пострадали двое детей
Темы дня

Евросоюз придумал способ сделать Украину Канадой

Канадцы стали объектом конкуренции со стороны США и ЕС. При этом американцы действуют силой, а европейцы – лаской, поэтому Оттава льнет к Брюсселю, что приводит Вашингтон в бешенство. Вероятно, скоро Канада станет «первым ассоциированным членом Евросоюза». В том числе для того, чтоб проложить дорогу Украине.

Закон об «адских санкциях» вызовет ненависть к США во всем мире

Президент США Дональд Трамп подписал масштабный пакет ограничений в отношении Ирана и России. Самый резонансный пункт документа позволяет накладывать пошлины в размере до 100% на товары из крупнейших стран-импортеров российской нефти и газа. Как говорят эксперты, эти меры рикошетом задевают ближайших союзников США и повышают риск обрушения американской финансовой системы.

Эксперт: Освобождение Лошаково и Комиссарово дает сразу несколько плюсов

Захарова ответила на призыв Каллас не признавать выборы в России

Памфилова показала пример «виртуальной лажи» с Канье Уэстом на выборах

Новости

Президент Румынии на саммите Карпатской восьмерки отвлекал Зеленского носками

Президент Румынии Никушор Дан привлек внимание Владимира Зеленского, когда решил поправить носки прямо во время официального мероприятия в Ивано-Франковской области.

Российские «Герани» ударили по трем логистическим центрам ВСУ

Российские беспилотники успешно атаковали три логистических центра противника в Одесской и Харьковской областях, сообщило Министерство обороны.

Азаров заявил о подготовке украинцев к тяжелому мирному договору

Бывший премьер-министр Николай Азаров считает недавние заявления Владимира Зеленского о прекращении огня попыткой подготовить общество к подписанию невыгодного мирного соглашения.

Медведев призвал ответить США языком военного сдерживания

Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев предложил отвечать на западные санкции и русофобские законы языком прямого военного сдерживания.

Сын Трампа вернул российскому бизнесмену деньги за свадебный подарок

Сын американского президента Дональд Трамп-младший компенсировал российскому предпринимателю часть затрат на организацию собственного свадебного торжества, пишет AFP.

Глава Россотрудничества сравнил Сибигу с Полиграфом Полиграфовичем

Глава Россотрудничества Игорь Чайка сравнил министра иностранных дел Украины Андрея Сибигу с персонажем повести «Собачье сердце» Полиграфом Шариковым.

Электронное голосование в России установило исторический рекорд

Количество россиян, воспользовавшихся электронным форматом волеизъявления в рамках единого дня голосования, превысило 5,8 млн человек, установив исторический рекорд.

Фицо назвал фатальной ошибкой отказ Украины от мира с Россией

Глава словацкого правительства Роберт Фицо заявил, что киевские власти совершили огромную ошибку, отказавшись подписать мирный договор весной 2022 года под давлением западных стран.

Нанесен удар по мосту через Днестр в Маяках в Одесской области

Вооруженные силы России осуществили масштабную атаку на переправу через реку Днестр в населенном пункте Маяки, применив крылатые ракеты и авиабомбы, сообщил военный эксперт Борис Рожин.

Кремль оценил влияние нового закона США о санкциях против России

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что подписанный Дональдом Трампом закон о новых американских санкциях не улучшит двусторонние отношения двух государств.

Эксперт: Противник атаками на выборы добился обратного эффекта

Наши враги пытаются применять абсолютно террористические методы давления на мирное население, избирательный процесс, который второй день идет по всей стране, заявил газете ВЗГЛЯД Алексей Мартынов, директор Института новейших государств.

В Польше предрекли массовую сдачу в плен солдат ВСУ после слов Буданова

Заявление руководителя офиса Владимира Зеленского Кирилла Буданова (внесен в список экстремистов и террористов) о ежемесячных потерях в 30 тыс. солдат свидетельствует о критическом положении украинской армии.
Мнения

Игорь Караулов: На Чукотке острее чувствуешь единство страны

Несмотря на расстояние и разницу во времени, оторванность от жизни страны на Чукотке почувствовать невозможно. Каждая новая встреча – это своя история и своя малая родина: Башкирия, Пермь, Владивосток, Кубань.

Василий Авченко: Как советский офицер спас от гибели Ким Ир Сена

Ким Ир Сен выступал на очередном митинге в Пхеньяне. Неподалеку от трибуны стоял младший лейтенант Яков Новиченко – бывший сибирский колхозник. Некто швырнул в сторону трибуны гранату. Новиченко среагировал моментально – поймал гранату рукой и накрыл ее собой.

Тимофей Бордачёв: Человечество взволновала искусственная совесть

ИИ оказался первой в истории технологией, взрывное развитие и массовое распространение которой сделали очевидным кризис ценностей и любых культурных ориентиров современной цивилизации.
Вопрос дня

Как были обретены мощи святого князя Дмитрия Донского