Политика

16 ноября 2010, 20:05

Янукович уволил самого колоритного политика Украины

Фото: netlore.ru

Виктор Янукович подписал указ о смещении Леонида Черновецкого с поста главы Киевской горадминистрации. Черновецкий, прозванный журналистами Леней-Космосом за обещание слетать на орбиту вместе со своим котом, нажил множество врагов среди всех политических сил Украины. При этом формально должность главы города он все-таки сохранил.

Новым главой Киевской городской госадминистрации назначен нынешний заместитель Черновецкого, глава местного отделения Партии регионов Александр Попов. Хотя Черновецкий по-прежнему остается мэром, контроль над столицей он утратил (должность мэра и главы администрации в киевской столице разграничены). Очевидно, что Попов как лидер киевских «регионалов» будет проводить курс Виктора Януковича. Таким образом, украинский лидер совершил то, что оказалось не под силу Юлии Тимошенко, отстранил от власти казавшегося непотопляемым киевского мэра.

Получается, что правительство города неподотчетно избираемому горожанами мэру столицы

Впрочем, оппозиция тотчас воспользовалась отставкой своего бывшего противника, чтобы вновь обрушиться с критикой на президента.

«Блок Юлии Тимошенко Батькивщина» вечером во вторник выступил за досрочные выборы киевского городского головы и депутатов Киевского горсовета. «БЮТ-Батькивщина» требует от Януковича и его большинства в Верховной раде немедленно объявить досрочные выборы городского головы Киева и городского совета, и не подменять выбор громады назначением карманного администратора», говорится в заявлении пресс-службы партии.

В пресс-службе подчеркивают, что «право избирать руководителя города имеют киевляне и только киевляне».

Александр Попов и Виктор Янукович на открытии движения автотранспорта по эстакаде на Московской площади 6 ноября 2010 года (Фото: e2012.kh.ua)

Чтобы добиться смещения Лени-Космоса, Янукович использовал довольно сложную и запутанную систему управления столицей, во многом оставшейся в наследство еще с советского времени. Напомним, что еще семь лет назад в Киеве власть была рассредоточена в руках нескольких институций.

Исполнительную власть в городе осуществлял исполком Киевской городской рады (фактически городское правительство), назначаемый городским парламентом. Помимо него был мэр, всенародно избираемый горожанами. Формально исполком должен был выполнять указания мэра, однако мэр не мог уволить никого из членов исполкома без согласия Рады. Имелся также назначаемый президентом страны глава Киевской городской государственной администрации (КГГА).

Наличие нескольких хозяев города с неясными полномочиями создавало массу проблем в хозяйстве, но зато позволяло президентам не допускать полного контроля ни одной политической силы над главным финансово-экономическим центром страны. В 2003 году ценой титанических усилий тогдашний мэр города Юрий Омельченко смог добиться решения Конституционного суда Украины, истолковавшего закон «О столице» таким образом, что главой КГГА президент обязан был автоматически назначить выбранного мэра.

Получив пост спикера городского парламента и председателя исполкома, Омельченко получил полный контроль над городом, о чем президент Леонид Кучма уже пожалел в 2004 году. Во время «оранжевой революции» Омельченко поддержал Виктора Ющенко, что во многом и предопределило его победу.

Выигравший выборы мэра в 2006 году Леонид Черновецкий сохранил систему управления своего предшественника. Мэр сомнительно прославился, мягко говоря, странными заявлениями и неадекватными поступками: если, например, его драка с министром внутренних дел Юрием Луценко даже типична для украинской политики, то вот публичное обещание слетать в космос вместе со своим котом (из-за чего журналисты дали ему прозвище Леня-Космос) вызвало у многих вопросы о психическом здоровье градоначальника.

Черновецкий нажил множество врагов практически во всех партиях, его неоднократно обвиняли в коррупции и популизме. Однако сместить мэра путем переизбрания не удавалось: досрочные выборы, инициированные в 2008 году тогдашним премьером Юлией Тимошенко, Леня-Космос на удивление всем выиграл.

Несмотря на внешние чудачества, Черновецкий выигрывал выборы благодаря грамотно проведенной предвыборной кампании, ориентированной на самого активного избирателя пенсионеров и льготников. Для них мэр не скупился на надбавки. Кроме того, сказывались и ошибки его оппонентов, обычно сосредоточивавших внимание на обвинениях мэра в махинациях с недвижимостью темой, весьма далекой от внимания большинства простых киевлян.

Обвинения в его адрес не вызывали у избирателей доверия, поскольку Черновецкий еще до прихода во власть стал вполне богатым человеком и явно не нуждался в мелком казнокрадстве. Черновецкий был владельцем Правэкс-банка, одного из самых крупных в стране.

Однако с победой на президентских выборах Виктора Януковича парламентское большинство в сентябре приняло поправки в закон «О столице», позволяющие верховной власти подчинить себе город и без выборов. Согласно статье 10 пункт 1 этого закона исполнительным органом Киевской районной рады объявляется КГГА, которое возглавляет и формирует назначаемый президентом чиновник.

«Получается, что правительство города неподотчетно избираемому горожанами мэру столицы, у которого, фактически, нет никаких полномочий. В этих условиях смещение Черновецкого было вопросом времени», прокомментировал газете ВЗГЛЯД ситуацию депутат от Блока Юлии Тимошенко Сергей Соболев. Отставку Черновецкого с поста главы КГГА он назвал «свертыванием демократии и утратой городом местного самоуправления».

Впрочем, сам Черновецкий оценил случившееся более осторожно. Его советник Марта Грымская заявила, что решение Януковича мэра не удивило. «Леонид Михайлович остается избранным народом мэром и главой Киевской городской рады», напомнила она, не уточнив, правда, какой прок теперь в этих полномочиях, поскольку от реальных рычагов управления он теперь отстранен.

В отличие от Черновецкого, постоянно проживавшего в Киеве с начала 80-х, новый хозяин Александр Попов в город приехал менее десяти лет назад. В послужном списке нового главы КГГА многолетняя служба в органах госбезопасности (он ушел в запас в 1994 году в звании подполковника Службы безопасности Украины), а также четыре срока на посту мэра маленького городка Комсомольск в Полтавской области.

Пик карьеры Попова это восемь месяцев на посту министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины в правительстве Виктора Януковича в 2007 году. Горожанам новый глава КГГА мало известен: в Киеве позиции Партии регионов, чье столичное отделение Попов возглавляет несколько лет, всегда были традиционно слабыми. В целом, Попова считают человеком Януковича, которому он обязан карьерой, поэтому самостоятельности в городской политике от него не ждут.

Текст: Олег Москвин

Вам может быть интересно

Путин: Средств перехвата ракет «Орешник» на сегодняшний день в мире нет
Темы дня

Зеленский собирает последние резервы из «зеленых» бойцов

По данным Минобороны, России удалось сорвать военные планы противника на 2025 год. Тем не менее Украина до сих пор сохраняет значимый мобилизационный ресурс, а многие украинские солдаты прямо сейчас проходят обучение в странах НАТО. Поможет ли это организовать офису Зеленского новое наступление в следующем году и с какими угрозами предстоит столкнуться России?

Южная Америка и Россия окажутся спасителями Китая

Железная дорога от океана до океана – и сеть морских портов, окутывающая весь мир. Так выглядят грандиозные планы создания Китаем всемирной транспортной инфраструктуры, и часть из них уже реализована. Происходящее имеет значение в том числе для интересов России – особенно в контексте глобального противостояния между Пекином и Вашингтоном.

В США посоветовали Зеленскому помолиться о спасении в храме ВС России

Бербок назвала Россию частью европейской семьи

Пенсионерам решили дать новый способ подтверждения льгот

Новости

Цискаридзе призвал гостеатры продавать билеты по советским ценам

Билеты в государственные театры должны стать доступнее, как это было в Советском Союзе, когда стоимость самого дорогого билета не превышала трех рублей, заявил народный артист России Николай Цискаридзе.

Украинские диверсанты пытались проникнуть в Запорожскую область как беженцы

Диверсионно-разведывательная группа (ДРГ) с Украины предприняла попытку проникновения в Запорожскую область, маскируясь под беженцев, пишут СМИ.

Путин заявил о разработке в России линейки ракет средней и меньшей дальности

Россия разрабатывает несколько систем ракет средней и меньшей дальности, которые после испытаний планируется запустить в серийное производство, сообщил президент Владимир Путин.

Стоимость нефти Brent превысила 75 долларов за баррель

Фьючерсы на нефть марки Brent достигли отметки 75 долларов за баррель, что произошло впервые с 8 ноября, следует из данных торгов.

Лукашенко назвал условие, при котором отключит интернет в Белоруссии

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в случае повторения протестов 2020 года в стране отключат интернет, чтобы предотвратить дестабилизацию и вмешательство из-за рубежа.

Путин поблагодарил создателей системы «Орешник»

Президент России Владимир Путин выразил благодарность создателям системы «Орешник» на состоявшемся в пятницу совещании с руководством Минобороны, представителями ВПК и разработчиками ракетных систем.

Солдаты ВСУ назвали причины крупных потерь под Красным Лиманом в ДНР

Солдаты 155-го батальона ВСУ, дислоцированного в районе Красного Лимана, сообщили о значительных потерях из-за отсутствия огневой поддержки, что привело к почти полному уничтожению подразделения.

Кадыров объяснил домыслы Запада о корейцах в ВС России

Один из командиров спецназа «Ахмат» имеет позывной Хохол, а также там есть кореец по имени Дима, сообщил глава Чечни Рамзан Кадыров.

Медведев заявил о прямом участии НАТО в конфликте на Украине

Зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев сообщил, что страны НАТО полностью включились в конфликт на Украине, отметив возможность его эскалации.

Путин: Система «Орешник» – это не модернизация старых, еще советских систем

Ракетный комплекс «Орешник» создан на базе новейших разработок и не является модернизацией советских систем, заявил на состоявшемся в пятницу совещании с руководством Минобороны, представителями ВПК и разработчиками ракетных систем президент России Владимир Путин.

Бжания сообщил о своем отъезде из Абхазии

Бывший президент Абхазии Аслан Бжания, подавший отставку, заявил, что уехал в Москву и планирует провести там несколько дней.

Путин объявил о продолжении испытаний ракет «Орешник» в боевых условиях

Президент России Владимир Путин заявил о продолжении испытаний новейших ракет «Орешник» и возможности их применения в боевых условиях при необходимости.
Мнения

Анна Долгарева: Русские ведьмы и упыри способны оттеснить американские ужасы

Хоррор на почве русского мифа мог бы стать одним из лучших в мировой литературе. Долгая история русских верований плотно связывает языческое начало с повседневным бытом русской деревни. Домовые, лешие, водяные, русалки так вплетались в ткань бытия человека на протяжении многих веков, что стали соседями...

Геворг Мирзаян: Дональд Трамп несет постсоветскому пространству мир и войну

Конечно, Трамп не отдаст России Украину на блюде. Любой товар (даже киевский чемодан без ручки) для бизнесмена Трампа является именно товаром, который можно и нужно продать. Чем дороже – тем лучше.

Александр Носович: Украинское государство – это проект Восточной Украины

Возможно, главная стратегическая ошибка российской экспертизы по Украине всех постсоветских десятилетий – это разделение ее на Восточную и Западную Украину как «нашу» и «не нашу». Нет у украинского проекта такого деления: две его части органично дополняют друг друга.
Вопрос дня

«Русский индеец». Кто стал первым политбеженцем из США в Россию?