Президент России Дмитрий Медведев принял решение о создании Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) и назначении Александра Хлопонина на должность вице-премьера, полпреда главы государства в этом округе.
Из Южного федерального округа выделяется Северо-Кавказский федеральный округ с центром в городе Пятигорске
«Во-первых, я изменил систему федеральных округов, которая существует в нашей стране, и теперь из Южного федерального округа выделяется Северо-Кавказский федеральный округ, в который входят Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика, Республика Северная-Осетия-Алания, Чеченская республика и Ставропольский край с центром федерального округа в городе Пятигорске», − рассказал Медведев в ходе рабочей встречи с Александром Хлопониным.
Второй документ, который был подписан российским лидером во вторник, − о назначении Хопонина «заместителем председателя правительства Российской Федерации совместно с принятием отставки с должности губернатора, и одновременно о назначении полномочным представителем президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
«Таким образом, возникнет уникальная позиция, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента», − передает «Интерфакс» слова Медведева.
Он рассказал, что таким образом в руках Хлопонина «будут полномочия экономического порядка, полномочия, связанные с исполнением обязанностей вице-председателя правительства России, а с другой стороны полномочия, связанные с исполнением обязанностей президентской вертикали».
«То есть те полномочия, которые традиционно принадлежат представителю президента в федеральном округе: по кадрам, по работе с силовыми и правоохранительными структурами и по всем тем другим вопросам, которые находятся в ведении полномочного представителя», − продолжил президент России.
По его словам, с учетом того, что в России действуют специальные ограничения, предусмотренные Законом о правительстве, вторая часть этого указа вступит в силу с момента изменения Федерального закона о правительстве, поэтому дополнительные полномочия полпреда у Хлопонина возникнут с этого момента. Президент также выразил надежду на то, что необходимые изменения будут внесены в законодательство быстро.
Напомним, выступая 12 ноября 2009 года в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, президент России назвал ситуацию на Северном Кавказе «самой серьезной внутриполитической проблемой» страны. В этой связи он высказался за появление в правительстве человека, «лично ответственного за ситуацию в регионе». При этом, по убеждению Медведева, этот человек должен «обладать достаточными полномочиями для эффективной координации работ на данном направлении».
Позднее помощник президента Аркадий Дворкович пояснил, что окончательное решение о назначении спецпредставителя по Северному Кавказу еще не принято. По его словам, возможен вариант, когда это будет член правительства, но, как бы там ни было, «у него должны быть достаточные полномочия для того, чтобы он давал поручения министрам и имел достаточный статус в отношениях с главами регионов Северного Кавказа».
Инициатива Медведева вызвала широкое обсуждение в политических кругах. Зампред думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий предложил назначить на эту должность вице-премьера правительства Дмитрия Козака или замглавы МВД Аркадия Еделева, которому ранее глава государства поручил курировать силовые структуры Ингушетии. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в свойственной ему манере предложил кандидатуру бывшего владельца «Русснефти» Михаила Гуцериева, который только недавно был исключен из базы розыска по линии Интерпола.
При этом источник газеты ВЗГЛЯД в администрации президента сообщал, что новый человек не будет силовиком, а сосредоточится на экономической ситуации в регионе. Интересно, что никто из экспертов не рассматривал кандидатуру Хлопонина в качестве претендента на новый пост.