Сегодня в столице Замбии Лусаке на заседании совета министров Сообщества развития Юга Африки (САДК) будет поставлен вопрос о создании единого государства –Соединенных Штатов Африки.
В 2033 году единую и процветающую Африку в поисках работы берут штурмом иммигранты из нищей Европы
Идею о слиянии всех стран континента в конфедерацию африканских государств высказали в июне этого года ливийский лидер Муамар Каддафи и президент Зимбабве Роберт Мугабе. В их трактовке структура «новых США» от Соединенных Штатов Америки бесконечно далека и напоминает скорее Евросоюз. Впрочем, у нового образования все-таки предполагается единое экономическое пространство и наличие единого правительства, которое будет проводить единую внешнюю и оборонную политику.
Создать «нью-США» планируют на базе Африканского союза (АС), в который входят почти все страны континента за исключением Марокко – султанат отказывается входить в АС, поскольку там уже числится Западная Сахара, которую Марокко считает своей территорией. Зато в АС входит Сомали, где в связи с непрекращающейся гражданской войной на сегодняшний день отсутствуют практически все атрибуты суверенного государства.
По большому счету, единственное, что объединяет страны АС – общий континент. Единой инфраструктуры, аналогичной евросоюзовской, которая создала бы предпосылки к объединению, там нет и не было. Хотя предшественник АС – Организация африканского единства – существовала с 1963 до 2001 года, когда была преобразована в союз.
Заседание САДК к принципиальному повороту в этом вопросе вряд ли приведет. В АС, помимо Сообщества развития Юга, входят аналогичные сообщества развития Севера, Востока и Запада Африки, а у них свои подходы к проблеме африканского единства.
Как отметил в интервью газете ВЗГЛЯД видный политолог-международник, заместитель директора Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, в САДК сосредоточены наиболее развитые и авторитетные страны континента.
«Речь скорее идет не о создании единого государства, а о более глубоком сотрудничестве, – подчеркнул Тренин. – В рамках АС общие вопросы обсуждаются уже не первый десяток лет – это вопросы политического и экономического взаимодействия».
Во время обсуждения дальнейшего сотрудничества стран на июньском саммите АС в Гане инициатива «собирателей земель африканских» Каддафи и Мугабе вызвала глубокий раскол. Многие африканские лидеры полагают, что такая конфедерация затронет их национальный суверенитет. Еще одна проблема – у некоторых государств (в том числе и у Зимбабве) немало внутренних проблем, и относительно благополучные страны побаиваются, что эти проблемы менее удачливые «братья» захотят решить за их счет.
Косвенно это подтверждается еще и тем, что один из последовательных критиков идеи «нью-США» – президент относительно развитой ЮАР Табо Мбеки, в принципе не видит никаких механизмов объединения.
Зато последовательные сторонники афроинтеграции – Кадаффи и Мугабе – входят в число самых одиозных мировых лидеров. Правительство первого долгие годы финансировало международных террористов, второй провел в стране коллективизацию по национальному признаку (имущество «белых колонизаторов» было роздано «коренным зимбабвийцам»), превратил все заповедники в охотничьи угодья и поставил членов своего племени в привилегированное положение – в большинстве случаев соплеменников Мугабе не судят даже за убийство.
В этом смысле призывы зимбабвийского лидера «сообща бороться с бедностью, а не ждать помощи от других» довольно прозрачны: помощь диктатору одной из беднейших стран мира никто на Западе предлагать и не собирается, а так хоть соседи прокормят.
Еще одной мотивацией в создании Соединенных Штатов Африки для лидеров Ливии и Зимбабве вполне может служить желание насолить Соединенным Штатам Америки, с которыми у Каддафи и Мугабе давняя «любовь». По крайней мере, любимыми доводами парочки являются «истинная независимость» и «необходимость окончательно сбросить оковы колониального прошлого».
«Мугабе в этой ситуации пытается схватиться за соломинку, чтобы не допустить полной изоляции своей страны, – считает Тренин. – Что до Каддафи – у него давний имидж крайне эксцентричного политика».
По всему выходит, что со своими призывами «вместе дружить против Америки» лидеры, бегут, что называется, впереди паровоза. Несмотря на то что впервые идея о Соединенных Штатах Африки была высказана еще полвека назад первым президентом свободной Ганы Кваме Нкрумой – одним из пионеров «панафриканизма» – и с тех пор регулярно педалируется, результатов «объединения» крайне мало.
Даже в рамках авторитетного на континенте САДК формирование общего таможенного пространства только «предусматривается». Зона свободной торговли появится там не раньше 2008 года, а единый внешний тариф планируют ввести только к 2010.
У ЮАР, Мозамбика, Намибии и Лесото существует единая виза по типу шенгенской. Включение в этот список еще ряда государств находится «в стадии рассмотрения». Но по большей части Африка максимально раздроблена (в том числе по этническому и религиозному принципу, что зачастую ведет к локальным конфликтам), а ряд стран не могут решить даже свои внутренние вопросы, связанные с голодом, эпидемиями СПИДа и малярии.
Реальностью Соединенные Штаты Африки на сегодняшний день являются только в фильме бенинского режиссера Сильвестра Амуссу «Африканский рай». В этой комедии, действие которой происходит в 2033 году, единую и процветающую Африку в поисках работы берут штурмом иммигранты из нищей Европы.