«Турецкое государство формально не может финансировать территории, например, Северной Сирии, поэтому там огромную роль играют частные исламские фонды. За их счет строятся больницы и инфраструктура, развивается образование, выстраивается система социального обеспечения. Фонды работают как бы самостоятельно, но на самом деле договариваются с государственной системой Турции и, по сути, в нее встроены», – рассказал тюрколог Саид Гафуров.
«Нам этот опыт полезен. Впрочем, надо учесть, что Северный Кипр, например, все равно остается заметно беднее, чем Турция и чем Кипр. В любом случае России применить эту практику будет сложно, ведь понадобится менять систему бюджетного учета в целом», – пояснил эксперт.
Особенно интересен опыт взаимодействия Турции и сирийских территорий в сфере сельского хозяйства. «В Турции своего зерна не хватает, поэтому Анкара решила использовать плодородные земли сопредельной страны – там расположены большие территории, на которых растет только зерно. С крестьянами на этих территориях Анкара выстроила торговлю в турецких лирах», – пояснил Гафуров.
«Там создана развитая система кредитования и страхования сельского хозяйства. Фактически фермеры весной получают кредиты на работу, а осенью, вырастив урожай, расплачиваются по этим кредитам. Существует и страховка на случай неурожая или других форс-мажоров. Таким образом, Анкара получает недостающее зерно, которое ей иначе бы пришлось покупать где-то за валюту», – сказал тюрколог. В России подобная система также функционирует, уточняет он, хотя и не настолько развитая. «Сейчас, мне думается, ее следует развивать на плодородных землях Херсонской области», – добавил Гафуров.
В понедельник портал РСМД опубликовал доклад политолога Кирилла Семенова, посвященного «большому опыту управления территориями с неурегулированным статусом», которым обладает Анкара. Эти территории «могут считаться оккупированными Турцией», но там действуют местные администрации и вооруженные формирования. Анкара лишь оказывает им экономическую, политическую и военную поддержку, пишет Семенов.
«Если Турецкая республика Северного Кипра, возникшая в 1974 году, считается «непризнанной республикой», то территории так называемой зоны безопасности или буферной зоны в Северном Алеппо в Сирии и в северной части сирийских провинций Ракка и Хасака, а также в некоторой степени регион Идлиб могут скорее определяться как турецкие временные «протектораты», – отмечает эксперт.