Москалькова традиционно представила доклад за прошедший год и информировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году. Обсуждался также ряд актуальных вопросов, касающихся всего спектра защиты прав человека. Президент отметил рост доверия граждан к институту уполномоченного, о чем свидетельствует в том числе количество обращений – более 205 тыс. за пять лет, выделил активную правозащитную работу Москальковой в период пандемии новой коронавирусной инфекции, а также вклад омбудсмена в защиту прав граждан России за рубежом, говорится в сообщении на сайте Кремля.
Москалькова также уточнила, что в 2020 году в адрес уполномоченного по правам человека в России по вопросам реализации права на обращение в органы публичной власти поступило 448 обращений. По словам омбудсмена, больше всего, как и в предыдущие годы, поступило жалоб на организацию личного приема (57%). В каждой пятой-шестой жалобе (18%) заявители высказывали претензии к качеству ответов, получаемых от органов публичной власти. Кроме того, в каждом восьмом обращении указывалось на нарушение чиновниками запрета на передачу жалобы в орган власти, действия которого обжалуются (12%). По словам омбудсмена, граждане также высказывали недовольство случаями, когда их жалоба от вышестоящего должностного лица органа перенаправлялась, для рассмотрения его подчиненным.
Уполномоченный также отметила, что достаточно обращений (порядка 10%) в связи с нарушением сроков рассмотрения обращений. Кроме того, существенное влияние на тематику поступающих обращений граждан оказала пандемия COVID-19. Так, граждане жаловались на длительное ожидание ответов на звонки в колл-центр для оформления пропуска, на затягивание их оформления, на необоснованное аннулирование выданного пропуска или отказ в выдаче пропуска, в том числе в связи с неисключением сведений о наличии заболевания из баз данных. Таких обращений зарегистрировано 38, сообщает РАПСИ.
По результатам рассмотрения обращений дано 246 правовых консультаций, положительно разрешено 48 обращений, из них пять – в защиту прав неопределенного круга лиц, оказана адресная помощь 53 заявителям.
Также из доклада федерального омбудсмена следует, что за 2020 аппарат уполномоченного по правам человека реализовал 12 масштабных системных правопросветительских проектов, в рамках которых организовано 44 мероприятия. Москалькова отметила, что все мероприятия могут быть объединены в две группы. Так, первую составили традиционные методы и форматы мероприятий, которые уже были апробированы предыдущей практикой деятельности уполномоченного: лекции, дискуссии, беседы, круглые столы, научно-практические конференции, дебаты, конкурсы научных и творческих работ, деловые игры, консультирование, мастер-классы. Ко второй группе относятся инновационные формы, такие как вебинары, квесты, виртуальные книжные выставки, онлайн-викторины, видеомосты, видеоконференции, личные приемы уполномоченного в режиме видео-конференц-связи.
Москалькова также сообщила, что число лиц, которым уголовная ответственность за совершенные впервые преступления небольшой тяжести была заменена на штраф, существенно выросло с 2017 года. Как сообщается в документе, в первом полугодии 2020 года освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в отношении 17 937 обвиняемых, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести. В 2019 году таких граждан было 34 583; в 2018 году – 18 989; в 2017 году – 9638. Москалькова выразила надежду, что процесс гуманизации уголовной политики будет продолжен.