Соответствующие предложения федерация направила в министерство юстиции России, где сейчас находится на регистрации новый административный регламент МВД, пишут «Известия».
По мнению работников автошкол, в новом приказе есть противоречия действующему законодательству, а также просматривается потенциальная угроза коррупционной составляющей.
МВД России еще осенью 2015 года утвердило новый административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Тогда документ был направлен в Минюст, и до сих пор он не был зарегистрирован.
Документом усложняется процедура проведения экзамена – например, в теоретической части, если допущена ошибка, придется ответить на пять дополнительных вопросов по этой теме, а на площадке увеличивается число упражнений. Также регламентируется время проведения всех этапов – на теоретический экзамен (20 вопросов) дается 30 минут, на экзамен в городе предусмотрено также 30 минут, а на автодроме лимитировано каждое упражнение, например, змейку нужно сделать за две минуты.
Президент Федерации объединения автошкол Татьяна Шутылева считает, что регламент нуждается в доработке. «Мы запрашивали у МВД окончательный вариант, чтобы с ним ознакомиться, но так его и не получили. Остается много вопросов, а нам надо сейчас так обучить слушателей, чтобы они были готовы к экзамену», - сказала она изданию.
Как отмечачает федерация автошкол в Минюст, «некоторые нормы приказа противоречат действующему законодательству и содержат потенциальную возможность для возникновения коррупционной составляющей».
Во-первых, установление времени для выполнения упражнений может привести к «подкупу» принимающего экзамен, тем более что приказом не установлено техническое средство для измерения времени и требования к нему.
Кроме того автошколы беспокоит нововведение, согласно которому запрещается присутствие инструктора в машине во время экзамена на площадке, поскольку это может привести к авариям.
«Пункт 112 Приложения 1 к Приказу, которым установлено, что при проведении экзамена присутствие в транспортном средстве каких-либо лиц, кроме кандидата в водители, не допускается, противоречит п. 2.7 правил дорожного движения, а также не обеспечивает безопасность во время приема экзаменов. В нашем распоряжении имеются документы, подтверждающие факты аварийных ситуаций во время проведения экзаменов на площадке, когда кандидат в водители находился один», - говорится в письме.
В федерации автошкол считают, что приказ не должен вступить в силу, пока не решен вопрос, на каких площадках будет проводиться экзамен, иначе получение прав станет труднодоступным для граждан. Сейчас в документе не предусмотрена возможность использовать материально-техническую базу автошкол, а разработчики приказа заявляли, что «порядок взаимодействия с автошколами, в том числе по использованию их баз, будет установлен другими нормативными документами».
Также регламентом устанавливаются сроки выдачи прав – 15 рабочих дней для категорий A и М и 30 дней – для остальных, тогда как сейчас, по утверждению федерации, прием экзаменов и выдача прав осуществляется в течение одного дня.
В Минюсте и МВД не смогли оперативно предоставить комментарий.