Законопроект о запрете бэби-боксов в России нуждается в существенной доработке до его рассмотрения Госдумой в первом чтении, говорится в документе.
В кабмине пришли к выводу, что предлагаемая законопроектом статьи Кодекса об административных правонарушениях «требует уточнения, поскольку ее формулировка допускает расширительное толкование объективной стороны проектируемого состава административного правонарушения, что может породить противоречивую правоприменительную, в том числе судебную, практику».
«Предлагаемый размер административного штрафа для юридических лиц, которыми, как правило, являются бюджетные учреждения, представляется чрезмерным, поскольку по объему финансовых средств он сопоставим с размером фонда оплаты труда родильного дома средней мощности от одного до трех месяцев»,– считают в правительстве.
Кроме того, установление в качестве санкции административного приостановления деятельности юридического лица «может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, поскольку в настоящее время специализированные места для анонимного оставления детей создаются, как правило, при медицинских организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В правительстве сослались на Конвенцию о правах ребенка, которая предусматривает, что государства-участники признают за каждым ребенком право на жизнь и обеспечивают выживание и здоровое развитие ребенка.
«В целях предотвращения оставления детей после их рождения также необходимо принятие комплексных мер в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей, включая поддержку беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»,– говорится в документе.
Напомним, проект федерального закона о запрете бэби-боксов был внесен членом Совета Федерации Еленой Мизулиной и депутатом Госдумы Олегом Михеевым. Законопроектом предлагается внести изменения в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусматривающие запрет организацию анонимного оставления детей, а также дополнить КоАП статьей, предусматривающей ответственность юрлиц за создание условий для анонимного оставления детей после их рождения в виде штрафа в размере от одного до пяти млн рублей либо административного приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
В конце сентября Мизулина заявляла, что ее законопроект поддержали в правительстве, добавив, что все указанные в официальном отзыве кабмина замечания будут устранены ко второму чтению.