«Протестная активность по сравнению с 2013 годом пошла на определенный спад. Националистические силы осмысливают украинский вызов, изменения общественных умонастроений, происходящих на протяжении всего 2014 года. Однако сам националистический протестный потенциал сохраняется. И в будущем нужно быть готовым к новым всплескам активности на фоне кризисных явлений в экономике», — говорится в докладе бюро о проблеме агрессивной ксенофобии и радикального национализма в России в 2014 году, который презентуют в понедельник, передает РИА «Новости».
Кроме того, политика западных санкций и ответный патриотический подъем россиян могут провоцировать и рост антизападных настроений, считают правозащитники.
«Нельзя исключать и новой активизации в России сторонников националистических настроений, получивших боевой опыт на юго-востоке Украины (как на стороне Новороссии, так и на украинской стороне)», — отмечается в документе.
Как отмечается в докладе, на российский «национальный вопрос» в немалой степени повлияли события на Украине.
«Российские националистические организации, которые и ранее не отличались единством политико-идеологических подходов, разошлись в оценке происходящего на Украине», — отмечается в докладе.
Часть из них поддержали присоединение Крыма и «русскую весну» в Донбассе, другие выступили противниками «русской весны» и интерпретируют «Майдан» как антикриминальный и антикоррупционный протест, поясняют правозащитники. По их мнению, подобный раскол минимизировал потенциал националистического движения в целом. Это проявилось и в масштабе массовых акций в 2014 году, которые были меньшими по размаху в сравнении с предыдущим годом.
«Впервые за последние годы резко сократились численность участников «русского марша» почти во всех городах, включая столицу, а также число самих городов, где марш в том или ином виде состоялся», — говорится в докладе.
По оценке правозащитников, вопросы миграции и связанные с ней опасения россиян также были оттеснены на второй план в связи с событиями на Украине. Тем не менее резких всплесков украинофобии, в том числе в социальных сетях, не произошло. В целом в России обвинения в национализме и нацизме отмечаются не в отношении украинцев, именно в адрес украинской политической верхушки.
В прошедшем году Московское бюро по правам человека зафиксировало около 50 различных случаев проявления агрессивной ксенофобии — нападения, массовые драки, столкновения и конфликты.
В таких конфликтах пострадало 93 человека, не менее 17 человек убито. Случаи были зафиксированы в 30 субъектах РФ, больше всего — традиционно в Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Аналогичные показатели в 2013 году составляли: 180 раненых и 25 погибших.
Также было зафиксировано не менее 20 актов вандализма, совершенных на почве ксенофобских и экстремистских взглядов, более половины из них совершено на почве религиозной нетерпимости. В 2013 году было зафиксировано около 80 актов вандализма, в 2012 году — около 150.
Как отмечается в докладе, в прошлом году федеральный список экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территории РФ, пополнили 8 организаций, и к концу года он насчитывал 41 позицию. В федеральный список экстремистских материалов за тот же период было включено около 400 новых материалов. Таким образом, к концу года список насчитывал 2561 позицию.
В Московском бюро по правам человека предлагают активно привлекать неправительственные, правозащитные организации и экспертов к выработке механизмов реализации стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года. Совет при президенте РФ по межнациональным отношениям мог бы взять на себя функцию организатора подобного обсуждения, считают правозащитники.
«В целях профилактики распространения негативных этнических стереотипов и бытового национализма в молодежной среде целесообразно создание на всех уровнях образовательного процесса системы этнологического всеобуча, введение соответствующих дисциплин в учебные планы для формирования общих и профессиональных компетенций межэтнического общения, межкультурной коммуникации учащихся и молодежи», — говорится в рекомендациях Московского бюро.
Правозащитники уверены, что в информационно-просветительской работе необходимо акцентировать непреходящее значение Победы советского народа в Великой Отечественной войне в связи с 70-летием памятной даты. Также они предлагают «использовать в снижении рисков национализма и ксенофобии гуманистические интегрирующие ресурсы русского языка, русской литературы, а также ресурсы литературы народов России, литературы этнических групп ближнего и дальнего зарубежья».
В сфере информационной борьбы с экстремистскими технологиями необходимо наладить постоянное взаимодействие между пресс-службами, информационными структурами МВД, ФСБ, прокуратуры и Следственного комитета РФ для оперативного обмена информацией, быстрого и эффективного реагирования, отмечается в документе.