В 2013 финансовом году к новым родителям в Америку переехали из других стран лишь 7092 ребенка. Для сравнения в 1999 году соответствующий показатель составлял 15,7 тысяч детей, а в пиковом 2004 году - почти 23 тысячи, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на газету Washington Times.
Поводом для публикации стал онлайн-семинар, проведенный сенатором Мэри Лэндрю - автором новой законодательной инициативы, направленной на упорядочение процессов международного усыновления в США. Законопроект, озаглавленный «Дети в семьях - прежде всего» (Children in Families First Act, сокращенно – CHIFF), был внесен в сентябре 2013 года.
Прежде всего Лэндрю и ее единомышленники предлагают сосредоточить контроль над процессами международного усыновления в госдепартаменте США, учредив там для этого отдел по делам «уязвимых детей». Еще одна цель авторов - ускорить оформление документов и выполнение других процедур, связанных с усыновлением.
Инициатива поддерживается профильными общественными организациями, включая Национальный совет по усыновлению США. Тем не менее, на семинаре Лэндрю признавала, что есть и «отпор со стороны госдепартамента».
Причины не уточняются, однако, по свидетельству Washington Times, «противники нововведения утверждают, что CHIFF не решит проблем международного усыновления, включая случаи, когда приемные родители в США решают передать разонравившихся им иностранных детей в другие семьи, найденные через интернет».
Существование в Америке подобных «детских бирж», вскрывшееся в 2013 году в результате журналистского расследования, вызвало мощный общественный резонанс в России и других странах. Кстати, по официальным данным, больше всего детей американцы в последние годы усыновляли в Китае, Эфиопии, России, Южной Корее, Украине и Гватемале.
В целом, согласно публикации, критики считают, что за новой инициативой Лэндрю-Грейнджер стоят «агентства по усыновлению, пытающиеся спасти крайне выгодную, но увядающую практику международных усыновлений». Срединная стоимость каждой такой процедуры в США оценивается сейчас примерно в 28 тыс. 800 долларов (т.е. половина усыновлений обходится дешевле, а половина – дороже).
По признанию Washington Times, «имеются опасения, что в результате перетасовки обязанностей федеральных ведомств (США) надзор и выявление злоупотреблений, таких как кража младенцев и контрабанда живого товара, могут не улучшиться, а ухудшиться».
Напомним, в связи с участившимися фактами происшествий с усыновленными американцами российскими детьми 28 декабря 2012 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».
Также этот документ называют «законом Димы Яковлева» в память о двухлетнем российском мальчике, погибшем после того, как приемный отец-американец запер его на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США.
Одновременно с законом Путин подписал и указ, упрощающий процедуру усыновления сирот для российских семей.
Позднее Сергей Лавров заявил, что «закон Димы Яковлева» отражает оценку Россией ситуации с приемными детьми в США в целом. Он пояснил, что даже американские усыновители детей – граждан США не всегда «ведут себя подобающим образом», в частности, в США нередки случаи отказа от усыновленных детей.
Министр напомнил, что в Конвенции ООН о правах ребенка международное усыновление рассматривается как исключительная практика, которая применяется только тогда, когда ребенку не удается найти семью в той стране, где он родился