Документ, опубликованный на сайте правительства, предусматривает внесение изменений в законы «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг», «Об инвестиционных фондах», «О негосударственных пенсионных фондах», «О валютном регулировании и валютном контроле», а также в закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Изменения призваны создать «условия для передачи российскими финансовыми организациями иностранным налоговым органам (иностранным налоговым агентам) информации, необходимой для удержания иностранных налогов и сборов с клиентов или корреспондентов, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов, а также для получения аналогичной информации от иностранных финансовых организаций российскими налоговыми органами в отношении зарубежных счетов российских граждан и юридических лиц».
Инициатором проекта закона выступил зампред думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, передает ИТАР-ТАСС.
Документ регулирует вопросы передачи российскими кредитными и другими финансовыми организациями налоговым органам других стран информации о своих клиентах, находящихся в юрисдикции этих стран. В первую очередь, это касается американских налогоплательщиков, открывших счета в российских банках.
Предполагается, что нормы законопроекта будут распространяться на кредитные организации, брокеров, депозитариев, страховщиков, управляющие компании инвестиционного фонда, управляющие компании паевого инвестиционного фонда, акционерные инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании НПФ, передает «Интерфакс».
Законопроект фактически предоставляет российским финансовым организациям, планирующим пройти регистрацию на интернет-сайте налоговой службы США в целях соблюдения закона США «О налоговой дисциплине в отношении иностранных счетов» (FATCA), права на передачу информации о своих клиентах, являющихся американскими налогоплательщиками. Им также предоставляется право отказаться от обслуживания таких клиентов и на закрытие их счетов.
Напомним, FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) - это закон о раскрытии иностранных счетов для целей налогообложения. Для России он должен был вступить в силу с 1 июля 2014 года. FATCA призван сократить налоговые потери США из-за офшорных схем, используемых для уклонения от налогов. Закон требует от иностранных банков предоставлять сведения о счетах американских клиентов налоговой службе США. При отсутствии соглашения на межгосударственном уровне банки должны будут предоставлять такую информацию самостоятельно, либо американская сторона применит к ним к ним налоговые санкции.
Если иностранный банк не делится информацией в рамках закона FATCA, американские регуляторы имеют право удержать штраф в 30% налога на любые доходы от источников в США. Таким образом, неприсоединение к FATCA сделает российские инвестиции в американские бумаги более «дорогими».
Вашингтон из-за политических разногласий по Украине де-факто вышел из переговоров по FATCA и не собирается их возобновлять.