«Сомневаюсь, что кто-то из амнистированных сможет оформить свое освобождение от уголовного наказания до конца этого года. Основная масса заключенных, которые подлежат амнистии – а это, по оценкам экспертов до 2 тыс. человек, - выйдет на свободу в будущем году», - подчеркнул член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов.
Напомним, что амнистия должна охватить не только находящихся в местах лишения свободы, но и приговоренных к исправительным работам, осужденных условно, а также тех, чье дело еще не дошло до суда.
Проект постановления предполагает, что на свободу должны выйти наименее социально защищенные – несовершеннолетние (все «малолетки» до 16 лет, и подростки 16-18 лет, если у них нет рецидива), женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, пенсионеры (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60), инвалиды I и II групп, ликвидаторы Чернобыльской аварии. Кроме того, под амнистию попадают военнослужащие, сотрудники МВД и ФСИН – если они участвовали в боевых действиях, «либо в действиях по защите Отечества».
«По оценкам различных экспертов, предполагаемая общая численность амнистированных, с учетом осужденных условно и подследственных, будет колебаться от 20 тыс. до более чем 30 тыс. человек. В это число входят и те 2 тыс., которые отбывают наказание в местах лишения свободы», - поясняет Борисов.
По его мнению, заявления о том, что в обществе высок запрос на широкую амнистию («до половины находящихся в заключении») сильно преувеличены. «Вместе с тем, на мой взгляд, обществом затребовано само по себе проявление гуманизма и милосердия со стороны государства – такой тренд будет поддержан», - полагает член президентского совета по правам человека.
В понедельник стало известно о том, что думцы намерены внести в президентский проект свои поправки. Так, судя по заявлению главы профильного комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, законодатели могут расширить число амнистируемых. Если в нынешнем варианте, амнистии подлежат осужденные по статьям «массовые беспорядки» (ч. 2 и 3 ст. 212 УК) и «хулиганство» (ст. 213), то комитет, возглавляемый Крашенинниковым, не исключает, что прощение будет распространено и на подозреваемых и обвиняемых по этим же статьям.
Как отмечает Борисов, в общественном сознании сложилось представление о том, что амнистии привязаны к конкретным датам – например, к годовщинам Победы в Великой Отечественной войне, или, как сейчас, к 20-летию принятия Основного закона. «Юбилей Конституции отмечается в декабре, амнистия «привязана» к данной дате, и с этой точки зрения, затягивание принятия решения, утверждающего амнистию, нецелесообразно», - подчеркивает Борисов.