Согласно законопроекту, опубликованному на сайте Госдумы, «в случае нарушения оператором <...> срока передачи абонентского номера в сеть другого оператора связи» предлагается «обеспечить продолжение на безвозмездной основе оказание услуг связи».
Как сообщается в пояснительной записке, законопроект «разработан с целью введения ответственности оператора <...> за несоблюдение установленных требований законодательства Российской Федерации в области связи по срокам передачи абонентского номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи по желанию абонента».
Услуга по отмене так называемого «мобильного рабства» или смены оператора без смены номера телефона получила название MNP (Mobile number portability).
Закон о внедрении в России MNP был принят в конце прошлого года, а сама услуга перемены оператора без смены номера должна была начать действовать с 1 декабря, однако в сентябре Инфокоммуникационный союз, в который входят МТС, «Мегафон» и Вымпелком, обратился в Госдуму с просьбой пересмотреть сроки вступления закона в силу. Операторы заявили, что могут не успеть подготовиться к оказанию новой услуги.
Позже вице-премьер России Аркадий Дворкович заявил, что считает начало 2014 года более комфортным сроком для введения услуги по переносу телефонного номера при смене мобильного оператора.