Минэкономразвития пересмотрит оценку роста ВВП в 2013 году с нынешних 3,6% и, «с большей вероятностью, в меньшую сторону», заявил директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования МЭР Олег Засов.
Во втором квартале ситуация в экономике начнет меняться в лучшую сторону, потому что «хуже уже некуда
Экономисты Сбербанка и Bloomberg считают вероятным рост российской экономики в 2013 году на уровне 3,3%. Однако заместитель министра экономического развития Андрей Клепач сказал, что «это оптимистичный прогноз». Если сохранятся текущие тенденции, рост экономики может быть ниже 3%, заявил Клепач.
Впрочем, он высказал личное мнение, а называть точные цифры по уточненному прогнозу МЭР замминистра не стал, заявив, что они будут готовы через неделю.
Клепач на прошлой неделе говорил, что для того чтобы вернуться в рамки прогноза, российской экономике понадобятся серьезные стимулы. Между тем министерство трактует ситуацию в экономике в начале года как «паузу роста», а не рецессию, как в 2008 году.
Олег Засов в свою очередь не исключил, что во втором квартале ситуация в экономике начнет меняться в лучшую сторону, потому что «хуже уже некуда», цитирует его «Прайм».
Ситуация ухудшается
Объем ВВП России в 2011 году вырос на 4,3%, но в 2012 году – всего на 3,4%. В 2013 году МЭР ожидало роста ВВП на 3,6%, но динамика экономического роста в начале этого года оказалась ниже, чем прогнозировало МЭР.
Рост ВВП в январе 2013 года составил 1,6% в годовом выражении, а в феврале – всего 0,1%, за первые два месяца 2013 года – 0,9%. При этом с учетом сезонности в феврале к январю наблюдался спад на 0,1%.
Уже два месяца подряд в России падает промышленное производство. Причем, если в январе снижение составило 0,8%, то в феврале падение ускорилось до 2,1% по сравнению с теми же месяцами прошлого года. В частности, в феврале фиксируется снижение перевозки строительных грузов на 12% и сокращение производства грузовых автомобилей на 16%. В феврале также отмечается снижение производства газа, электроэнергии и воды.
Впервые с конца 80-х годов зафиксировано снижение добычи нефти: пока небольшое – на 1%, отмечает директор Института энергетической политики Владимир Милов на заседании экономического клуба ФБК*.
Плюс импорт растет опережающими темпами по отношению к экспорту, а иностранные инвестиции падают. И все это происходит на фоне оттока капитала.
Причины
Экономика России будет расти в этом году не так, как хотелось бы МЭР. Главная причина замедления российской экономики в тяжелой ситуации в Европе, считает главный экономист ФК «Уралсиб» Алексей Девятов.
«Мы ожидали, что падение в Европе будет умеренным – порядка 0,3% в этом году. Однако четвертый квартал прошлого года показывает, что спад в Европе будет больше, что означает замедление экономики и для России тоже. Мы тесно связаны с Европой через внешнюю торговлю. В первую очередь, сказывается снижение экспорта газа», – говорит газете ВЗГЛЯД эксперт.
Эксперты Всемирного банка указывают, что виновата не только еврозона. В этом году также ожидается снижение средней цены на нефть (со 105,8 до 102 долларов за баррель).
Кроме того, основным двигателем роста в 2013 году будет потребление, как и в 2012 году. Однако в этом году темпы роста потребления будут хуже из-за инфляции. И, наконец, восстановление инвестиций в Россию произойдет только в середине 2013 года, считают эксперты Всемирного банка.
Негативный вклад в просадку экономических показателей внесет и ситуация на Кипре, считает директор Центра развития НИУ-ВШЭ Наталья Акиндинова. Она ожидает просадку иностранных инвестиций в российскую экономику, поскольку около 20% иностранных инвестиций в Россию приходится именно на долю Кипра. «Прямым следствием ситуации на Кипре может стать сокращение инвестиций в российскую экономику на 1,5 п.п. в годовом выражении, при этом ВВП может снизиться на 0,3%», – заявила Акиндинова на заседании клуба ФБК**.
Рецессия или нет
«Мы сохраняем прогноз, который делали в ноябре 2012 года: рост ВВП на 3,1% в 2013 году. Хотя есть риски, что этот прогноз не оправдается и рост составит менее 3%, и Клепач окажется прав», – говорит газете ВЗГЛЯД экономист ФК «Уралсиб» Алексей Девятов.
#{intervieweco}«Но есть ощущение, что все не так плохо, потому что картина падения промышленного производства в феврале не так однозначна. Здесь сильно просело производство электроэнергии, газа и воды. Но это связано с тем, что февраль был очень теплый. В феврале этого года температура в Москве составила в среднем минус 3,5 градуса, тогда как в феврале 2012 года – минус 11», – поясняет Девятов. «Посмотрим, какие цифры выйдут за март. Есть надежда, что ситуация окажется лучше», – резюмирует экономист.
«Будет затяжной кризис в России или нет, зависит от того, как будет развиваться ситуация в Европе. Если мы окажемся правы и во втором полугодии в Европе будет улучшение, то и у нас будет некоторое оживление. Значит, говорить о затяжном кризисе рано», – считает Алексей Девятов.
Однако начальник аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских не столь оптимистичен. «Ожидания улучшения и возвращения оживления в экономику, которого многие ждут уже во втором квартале, больше относятся к серии желаемого. Наиболее взвешенными представляются оценки не в 3–4% роста, а мнение главы МЭР Андрея Белоусова, который утверждает, что долгосрочный экономический рост России без системных изменений составит не более 2–3%», – считает эксперт.
«Пока ситуация развивается по сценарию постепенного ухудшения. Если в 2008 году было резкое падение и резкий отскок, то с середины 2012 года мы наблюдаем плавное снижение показателей. При этом, как показывают исследования, кризисы, которые развиваются вот так плавно, бывают значительно более тяжелыми, чем те, что развиваются лавинообразно», – считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Президент банка «Российская финансовая корпорация» Андрей Нечаев еще более пессимистичен. Он считает, что «мы вошли в стадию рецессии», причем «внешние факторы не позволяют надеяться, что мы быстро выйдем из нее».
Что делать
«Простых решений для нас не существует», – говорит Девятов. Единственное, что может сделать Россия, чтобы простимулировать рост экономики, – снизить кредитные ставки, считают эксперты.
«Россия может немного смягчить денежную политику, снизить ставки, чтобы увеличить ликвидность банковской системы и подтолкнуть темпы роста банковского кредитования, которое начало замедляться. Возможно, шаги в этом направлении будут предприняты», – указывает Девятов.
«К сожалению, вновь возросшая инфляция, которая составила 1% в январе и 0,6% в феврале, не позволяет Банку России перейти к более низким процентным ставкам. Однако наблюдающееся в последние два месяца замедление темпов роста цен дает надежду, что вопрос снижения ключевых ставок Банк России сможет начать положительно решать уже на ближайших заседаниях», – считает Подлевских.
«В долгосрочном периоде у нас есть резервы для стимулирования экономического роста, но потребуется тяжелая работа. Наращивать расходы бюджета из-за принятого бюджетного правила мы не можем (пытаемся экономить, чтобы снизить риски падения цен на нефть), но мы можем повысить эффективность бюджетных расходов. Закон о госзакупках, который был принят недавно, в этом поможет, хотя там и много «дыр», – отмечает Девятов.
«Нам нужна также более интенсивная работа по повышению качества государственного управления институтами, о которой много говорится», – добавляет он.
Главный экономист Всемирного банка в России Каспар Рихтер предлагает России контролировать инфляцию и снизить ненефтегазовый дефицит для макроэкономической стабильности. А импульс экономическому росту могут придать структурные реформы в части улучшения инвестклимата, повышения производительности труда и решения проблем, вызванных старением населения, полагают эксперты ВБ.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ
** Некоммерческая организация, включенная в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента