Про Генплан
Развитие города шло по воле судьбы, по воле ветра, без каких-то стратегических приоритетов
Выступая на форуме «Россия-2011», Сергей Собянин раскритиковал Генплан развития Москвы, подчеркнув, что столица стала плохо управляемым городом. «У Москвы нет серьезных наработок для дальнейшего стратегического развития, нет внятной стратегии развития, – считает мэр. – Развитие города шло по воле судьбы, по воле ветра, без каких-то стратегических приоритетов».
Следствием этого стало снижение динамики развития столицы, валового регионального продукта, инвестиций, а также привело к очевидному отставанию Москвы от ведущих, даже средних регионов России. Более того, как заметил Собянин, «возникли серьезные инфраструктурные ограничения, в том числе транспортные, энергетические».
По его мнению, Генплан развития Москвы и наработки экспертов, в том числе академиков РАН, – абсолютно разные документы. Так, эксперты указывают, что город перезаселен, плотность застройки в два–три раза превышает аналогичные показатели в других городах. Генплан же развития предлагает сжать эту плотность еще на 20–30%.
«Надо делать выводы, – сказал Собянин. – С диагнозом у нас проблем нет. С рецептами и, еще более того, последовательностью приема лекарств в России всегда были проблемы». Мэр обещает, что новая команда в столичном правительстве «пропишет рецепты и механизмы лечения».
Про приватизацию
Один рецепт – с целью поправить финансовые дела города – уже есть. Обращаясь к представителям бизнес-кругов, Собянин объяснил, как власти города будут реализовывать программу приватизации имущества. «Если это касается серьезных стратегических активов, то мы должны подыскивать стратегических инвесторов», – приводит его слова «Интерфакс». «Безразличные городу» активы будут просто выставляться на аукцион.
«Каждая группа активов должна отрабатываться по-своему и продаваться по своему сценарию», – считает мэр. На вопрос из зала, как городские власти будут реализовывать имущество – «по-дружески или за обычную цену», Собянин ответил аналогичным образом: «По-дружески, за большую цену!»
«Предложения типа «давайте мы в энергометаллургический комбинат Смоленской области вложим еще 3 млрд рублей, он задымит по полной программе, а потом мы его продадим» – такой номер не пройдет», – заверил мэр.
Про долги
На форуме Собянин объявил о расформировании Комитета государственных заимствований города Москвы (Москомзайма). Главу Москомзайма Сергея Пахомова мэр отправил в отставку, заявив, что структура вообще будет ликвидирована. Часть функций Москомзайма перейдет к департаменту международной внешнеэкономической политики, а часть – к департаменту финансов. По словам градоначальника, столица постарается сократить объем заимствований.
Бизнес не должен быть в подчинении у власти. Это самая плохая модель
«Будем занимать для развития конкретных инфраструктурных проектов. Занимать на наращивание текущих расходов я не готов. Я считаю, это неправильно», – сказал Собянин.
Он напомнил, что в кризисный период столица заняла порядка 200 млрд рублей, которые впоследствии были потрачены на выполнение дополнительных социальных обязательств. «Это привело к тому, что мы сжали инвестиционные расходы и привели городской бюджет в тупик», – подчеркнул мэр.
Про власть и бизнес
Собянин также выделил четыре основных направления изменения отношений бизнеса и власти в Москве. В плане городского заказа эти отношения должны быть минимизированы. Что касается инвестконтрактов, то большая часть из них, по оценке мэра, является «проблемной».
Сейчас идет попытка оценить состояние этих контрактов в городе. По инвестконтрактам планируется освоение 40 млн квадратных метров площадей в городе, сообщил Собянин. Кроме того, в течение полугода все инвестконтракты будут проинвентаризованы. При этом мэр обещает партнерские отношения бизнесу, работающему в столице: «Бизнес не должен быть в подчинении у власти. Это самая плохая модель».
«Мы должны быть партнерами в развитии города, задавать общие правила игры, которые должны соблюдаться бизнесом и инвесторами», – пояснил Собянин.
Про невозможное
На госслужбу сегодня должны приходить порядочные люди, считает он. При этом Собянин признал: сложнее всего добиться порядочности в низовом звене служащих, которых сейчас в стране тысячи. «Такие чиновники должны работать только с компьютером, их нужно отрезать от принятия решений», – указал он.
Что же касается в целом госслужбы, по словам мэра Москвы, «туда должны приходить знающие, амбициозные люди – чтобы самореализовываться и повысить свою капитализацию, а не для того, чтобы 20 лет на одном месте просиживать штаны».
«Мы, с одной стороны, хотим, чтобы чиновники, управленцы были высшего класса, вежливые, не брали взяток, мгновенно решали любые сложнейшие вопросы. При этом – получали ниже средней заработной платы, чтобы они были скромные, бедные, – заметил Собянин. – Бедных и честных чиновников в нашей стране, я боюсь, не будет никогда».
Мэр пояснил, что невозможно заплатить госслужащему столько, сколько может предложить инвестор, бизнесмен, чтобы «замотивировать» чиновника.