Владимир Путин снова применил метод управления экономикой в ручном режиме. Как сообщает «Интерфакс», премьер «в необычном режиме» провел совещание по проекту закона о регулировании торговой деятельности в России.
Разве это высокая наценка – 120%?
Сначала обсуждение законопроекта «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в России» велось в традиционном режиме с участием премьера и министров, однако затем глава исполнительной власти решил, что этого мало для понимания ситуации в торговле.
Он предложил продолжить совещание в одном из московских супермаркетов, чтобы оценить ситуацию с наценками на местах.
Полем для эксперимента был выбран супермаркет «Перекресток» на Осеннем бульваре. По данным «Интерфакса», кроме Путина в магазин прибыли первый вице-премьер Виктор Зубков и представители бизнеса: управляющий директор компании Х5 Retail Group (владеет «Перекрестком») Юрий Кобаладзе, директор Союза независимых сетей России Ирина Канунникова, президент агропромышленного холдинга «Мираторг» Виктор Линник, председатель совета директоров ОАО «Вимм-Биль-Данн продукты питания» Давид Якобашвили.
Самый интересный разговор состоялся около витрины с мясной продукцией. Путин спросил у Кобаладзе: «Вы почем свинину продаете?» Узнав, что цена реализации составила 335 рублей, а покупает мясо магазин по 160–170 рублей за килограмм, Путин задался вопросом: «Разве это нормально?»
Представитель торговой сети попытался оправдаться. «Разве это высокая наценка – 120%?» – ответил вопросом на вопрос Кобаладзе.
«Очень высокая», – заявил глава правительства.
«Завтра понизим», – пообещал Кобаладзе.
После этого визит Путина в магазин завершился, и участники отбыли в Белый дом.
Этот неожиданный поход в магазин стал еще одной вехой в истории многострадального закона о российской торговле. Принятие такого закона должно урегулировать отношения между всеми звеньями в цепочке поставок товаров.
До этого производители часто жаловались на установленные продавцами поборы, систему «входного бонуса» (специальной выплаты за право размещаться на полках той или иной сети), задержки возвратов денег и т. д. На это обратили внимание несколько министерств и ведомств, в частности Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Министерство сельского хозяйства.
Напомним, что закон уже обсуждается несколько лет.
В нем предлагается более жесткое регламентирование отношений поставщиков и продавцов. Например, предполагается сокращение отсрочек платежей ритейлеров за полученный товар до 30 дней, а по социально значимым товарам – до 14 дней. Также закон должен был определить понятие «порог доминирования» для сетей на региональных рынках. Кроме того, Министерство сельского хозяйства намеревалось вписать в закон государственное регулирование торговых наценок на важнейшие продукты.
В январе 2009 года последний пункт был отвергнут, его было предложено заменить введением «Кодекса добросовестных практик» между торговцами и поставщиками. Однако договориться между собой ритейлерам и агрохолдингам не удалось. В результате в мае того же года в правительстве уже заговорили о том, чтобы создать типовой договор между игроками. Однако так легко урегулировать отношения между поставщиками и сетями пока не удается.
Дело в том, что эти непростые отношения эксперты считают одной из причин российской инфляции. Напомним, что из-за кризиса в ряде развитых европейских экономик наблюдается даже дефляция, однако у нас цены растут. Монополизация всех звеньев российских торговых цепочек несколькими игроками приводит к тому, что у нас стоимость товаров не падает. Поэтому мотивация нынешних действий правительства понятна. Однако время было упущено – например, отсутствие нового закона о торговле тоже мешало навести порядок.
В июне ситуация обострилась, когда группа депутатов Госдумы выступила с рядом инициатив, направленных на увеличение государственного влияния. К середине июня согласованный ведомствами документ был внесен в правительство.
Эксперты считают, что быстро изменить правила игры на продовольственном рынке не получится.
«Административными методами, конечно, можно повлиять на экономику», – уверен начальник аналитического отдела ИК «Файненшл Бридж» Алексей Серов. Так, он напомнил, что в конце 2008 года директивными методами были лимитированы цены на ряд товаров первой необходимости. «Но такой подход вреден для экономики, так как регулирование торговых наценок – нерыночный механизм», – отмечает Серов.
Представители Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) недоступны для комментариев. Также не стали комментировать свою будущую ценовую политику представители сети «Перекресток».