Аудитор считает, что необходимо повышать «смехотворные» на сегодняшний день стандартные вычеты
По мнению Панскова, следует снизить до 7-8% ставку по тем доходам, которые сегодня не превышают средней для России зарплаты, а для всех, у кого доход выше 5 тыс. долларов, поднять налог до 25%.
Аудитор считает, что необходимо повышать «смехотворные» на сегодняшний день стандартные вычеты, на которые имеют право налогоплательщики с доходами, не превышающими 20 тыс. рублей в год. «Плоская шкала подоходного налога не существует сегодня ни в одной цивилизованной стране», – добавил аудитор.
«Я как гражданин и как экономист выступаю за то, чтобы в обществе была справедливость, – призвал он. – Сегодня среди населения России велика разница в материальном благополучии, очень велико расслоение общества. Так давайте возьмем немного побольше у тех, у кого большие доходы, чтобы те, кто получают мало, имели возможность хоть немножечко к ним приблизиться», – пояснил Владимир Пансков.
«Функция налогообложения – перераспределять доходы, – резюмировал Пансков. – В этом социальная справедливость».
Он также ответил на слова министра финансов Алексея Кудрина, что тот никогда не поддержит введения прогрессивной шкалы, так как действующая ставка подоходного налога в 13% выполняет функцию легализации доходов в стране, где часть бизнеса до сих пор находится в тени, и способствует улучшению инвестиционного климата.
Министр финансов РФ Алексей Кудрин (фото: ИТАР-ТАСС) |
«Для того чтобы ликвидировать «конвертную» заработную плату, надо было не ликвидировать прогрессивное налогообложение доходов физлиц, надо было сделать более справедливой и более регрессивной шкалу налогообложения единым социальным налогом (ЕСН)», – полагает Пансков.
Конверты появляются из-за того, что предприниматель, хозяин пытается увеличить свои доходы, уменьшая выплачиваемые налоги, за счет платежей ЕСН, потому что ЕСН платится напрямую из доходов его компании, пояснил аудитор.
Однако именно снижать ЕСН нельзя, так как это приведет к выпадению доходов бюджета, уверен ведущий специалист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. Перекладывать его на плечи граждан тоже небезопасно, так как это приведет к массовым волнениям – ведь, учитывая подоходный налог, населению в таком случае придется отдавать 39% собственной зарплаты.
Единственный способ, который был бы адекватен сложившейся ситуации, по мнению Дмитрия Белоусова, – это постепенное ужесточение контроля над доходами физических лиц. При этом следует учитывать, что тотальный контроль над доходами физических лиц по примеру США – очень дорогая вещь. На нее у России просто сейчас нет денег. Именно поэтому необходимо повышать собираемость налогов.
Для развития этой системы необходимо порядка 3-5 лет, в течение которых следует приучить народ, что за его покупками и официальными доходами будут следить. Когда процедура контроля станет эффективной, то есть собираемость подоходного налога составит 80-85%, в отличие от сегодняшних 60% (или, по оптимистичным подсчетам Минфина, 75%), можно будет говорить о трехступенчатой прогрессивной шкале подоходного налога, отметил эксперт.
Пока же эта инициатива может привести только к катастрофическим потерям бюджета, так как уходить от налогов за славные 90-е годы наши бизнесмены научились очень хорошо, а налоговые органы работают пока еще очень медленно, чтобы пресечь подобные попытки, подчеркнул Белоусов.