«Отказ». Это слово написано на моем запросе о получении ИНН – индивидуального налогового номера. Забрав на днях документ с такой формулировкой, я понял, что принадлежу к категории граждан, лишенных, в силу бюрократического идиотизма, возможности иметь ИНН, который, в общем, для спасения души и праведной жизни им совершенно не нужен.
В едином государстве нельзя допускать феодальные фокусы
Однако, нужен он или нет для решения других задач, а выдавать его им чиновники налогового ведомства не хотят. И убедить словами их невозможно. В моем случае они тоже не помогли.
В чем же дело?
Причина отказа стандартна: ИНН не выдается по месту фактического законного проживания гражданина, подтвержденного регистрацией по месту пребывания. Он выдается только по адресу прописки, которая, если верить некоторым чиновникам, у нас давно отменена.
Для тысяч россиян, что трудятся далеко от места регистрации по месту проживания граждан, ИНН – это запретный плод, если только они не позаботились получить его ранее. А страна у нас большая. И далеко не всегда реально посетить налоговое отделение в родных местах. Расположены же они могут быть в тысячах километров от реального дома и места работы гражданина.
Сорвать запретный плод можно другим путем – приобретая недвижимость. Однако я этого не знал, а главное, рассчитывал получить ИНН до вселения в собственное новое жилье. Не вышло. Налоговые структуры еще не успели осовременить свою работу, как, например, это произошло с системой здравоохранения.
Здесь уже несколько лет страховые полисы действуют как общенациональные, чего долго не удавалось достичь. Все что-то не так шло. Но учет в налоговых органах, видимо, все еще ведут не по гражданам, а по их недвижимости. Это, думается, нужно исправить.
И налоговики исправляются, только медленно. Десять лет назад моей супруге они отказали в выдаче ИНН по причине отсутствия прописки. Ее паспорт был выдан консульством России за рубежом. Чиновники тогда посоветовали ей обратиться в налоговое отделение там. «В Греции? В Афинах?» – удивилась она.
«Да, конечно», – ответила ей дама средних лет, никогда, видимо, не задумывавшаяся о том, что российское налоговое министерство работает именно в России, а его отделения не покрывают весь мир. Но спустя десять лет, когда мы вернулись из–за границы, ИНН супруге выдали на тех же условиях – без прописки.
К сожалению, прогресс в ведомстве оказался неполным: формалистика все еще стоит выше фактов и потребностей.
Правительство обещало, что каждый гражданин сможет получить ИНН. Он даже должен его иметь, причем молодым людям, вступающим в полные имущественные и политические права, он выдается быстро – чуть ли не автоматически.
Однако остались еще динозавры, граждане без ИНН. Они сталкиваются с нелепыми проявлениями прошлого, которые указывают, что еще не все федеральные ведомства перешли на работу в стране как целом. Забавно при этом, что налоговый номер именуется индивидуальным и теоретически должен быть привязан к человеку вне зависимости от того, в какой части страны он сейчас находится. И добыть его должно быть легко в любой области России.
Подобные вещи воспринимаются как пустяки теми гражданами, что всегда обитали по месту своей полновесной регистрации. Им кажется, будто никакой проблемы нет.Однако проблема для этих людей не в том, что кто-то чужой отослан чиновниками невысокого ранга за сотни или тысячи километров в «свое» налоговое отделение. Проблема в том, что в едином государстве нельзя допускать подобные феодальные фокусы. Они не только затрудняют жизнь, но и спутывают работу.
Когда работа ведомства спутана изначально, ее нужно распутать. В целом же ряде отечественных ведомств все еще недостает порядка в делах, хотя электронная система коммуникации позволяет решить задачи, подобные той, что я описал на примере ИНН.
Отказа в предоставлении ИНН мне пришлось дожидаться три месяца. Этого времени, кстати, достаточно, чтобы усовершенствовать систему, если понимать, где ее больные места.