«Очень странный процесс… ничего серьезного в этом плане нет». Такими словами пресс-секретарь главы Российского государства Дмитрий Песков описал отношение России к так называемой мирной формуле президента Украины Зеленского. Как известно, предложенный Зеленским еще в позапрошлом году «мирный план» активно обсуждается на международной арене. На 14 января запланирована встреча по «формуле мира» перед началом Всемирного экономического форума в Давосе.
8 января Зеленский утвердил состав делегации, которая будет вести переговоры со странами ЕС и НАТО относительно гарантий безопасности, а 9 января такие переговоры с Великобританией уже были начаты. Формально этот переговорный трек автономен, но на самом деле получение гарантий безопасности – основная часть конструкции «формулы мира». Собственно, она и задумана для того, чтобы вечно получать помощь на «отражение российской агрессии».
В целом «формула мира» пользуется поддержкой Запада, хотя единства во мнениях там нет. Важным моментом является привлечение стран Глобального Юга, значительная часть из которых не желает занимать какую-либо сторону в конфликте и ограничивать свои экономические контакты с Россией, что негативно влияет на эффект введенных Западом санкций.
9 января Bloomberg опубликовал сообщение о проведенной 16 декабря секретной встрече на уровне советников глав государств и правительств по национальной безопасности в Эр-Рияде, где страны Глобального Юга пытались склонить к поддержке украинских планов. Что интересного в этой встрече, о которой агентству сообщили неназванные источники?
Во-первых, это состав участников встречи. Он был достаточно представительным, но были некоторые особенности: «высокопоставленные чиновники из Индии, Саудовской Аравии и Турции присоединились к декабрьской встрече в Эр-Рияде, другие крупные страны Глобального Юга, приехавшие на некоторые из предыдущих крупных сессий, в частности, Китай, Бразилия и Объединенные Арабские Эмираты, не прислали своих представителей».
Тут дело даже не в том, что не было достигнуто запланированного представительства, а в том, что не принял участие Китай – первая экономика мира и загадочно-интровертный режим, который обычно является сторонником мирного разрешения конфликтов (в частности, касается это и украинского кризиса). То, что китайцы до такой степени не испытывают оптимизма относительно перспектив реализации «формулы мира», говорит о многом. Впрочем, у Китая, в отличие от Индии, например, есть свой мирный план по Украине.
Во-вторых, это сама по себе обстановка конспирации и сообщение о ее проведении почти через месяц после проведения (причем появилось оно, очевидно, в процессе подготовки к Давосскому ВЭФ). Как объясняет Bloomberg, «секретность была отчасти направлена на то, чтобы страны-участницы чувствовали себя более комфортно при присоединении».
Что значит «более комфортно»? С одной стороны, представители Глобального Юга давно имели возможность удостовериться в том, что попытки помогать Зеленскому – плохая идея. Почти все политики, ручкавшиеся и обнимавшиеся с Зеленским, в последнее время быстро лишались поста или поддержки в стране. Достаточно вспомнить судьбу Бориса Джонсона или скандально низкий рейтинг Олафа Шольца.
Для европейских политиков и европейской политики это особого значения не имеет – от мелькания правительств при власти политический курс той же Великобритании не меняется. А вот на Глобальном Юге отношение к этому несколько иное – смена власти почти всегда проходит если не с кризисом, то со скандалом, а судьбы уволенных чиновников отнюдь не всегда такие радужные, как у Ангелы Меркель, например.
С другой стороны, токсичен, очевидно, не только сам Зеленский, но и весь возглавляемый им режим. Светиться на встрече, посвященной помощи Украине (пусть и дипломатической), само по себе выглядит дурной приметой.
В-третьих, хотя Bloomberg пишет о некотором прогрессе, состоит он, кажется, в самом факте проведения встречи. С содержательной же точки зрения имеет место провал – «Украина и ее союзники по «Большой семерке» продолжают сопротивляться призывам стран Глобального Юга напрямую взаимодействовать с Россией».
Между тем принципиальный отказ от переговоров с Россией – это основная конструкция «формулы мира». В соответствии с ней Россия должна безропотно принять условия капитуляции и отказаться от проведения самостоятельной внешней политики. Как указал Сергей Лавров: «Формула» являет собой просто плод больного воображения. Потому что, чего бы там ни было написано в качестве «виньеточек»: продовольственная безопасность, энергобезопасность... Главное – «Россия, уходи на границы 1991 года, отдай Крым, отдай Донбасс».
Неудивительно, что на официальном уровне о проведении встречи не отчитывались – каковы бы ни были ее цели, добиться их не удалось.
Однако этот частный момент выводит нас на обобщение, которое касается судеб мирового лидерства в целом. Что объединяет страны, которые приняли участие в эр-риядской встрече? Главным образом то, что они традиционно являются площадками британской «большой игры».
Британцы традиционно используют Турцию для нейтрализации угроз своему влиянию на Ближнем Востоке (вспомнить Крымскую войну, которой в этом году исполняется 170 лет). Британцы имеют огромное влияние на Саудовскую Аравию (нынешний глава саудовского правительства Мухаммед ибн Салман Аль Сауд – редкий представитель королевской семьи, не получивший образования на Туманном Альбионе). Индия – вообще бывшая главная жемчужина в короне Британской империи.
Логично предположить, что встреча была инициирована Британией, и ее провал – провал британской дипломатии. Именно британской, а не американской или западной в целом. Но дело не в провале, а в том, что на настоящий момент вызов глобальному господству США бросают уже не только гиганты вроде России, Китая или Ирана, но и вчерашние бесправные и безропотные союзники. Если встречу в Саудовской Аравии организовала Британия, это означает, что Лондон начал вести самостоятельную игру, оторванную от интересов США на украинском направлении.
России-то от этого не слишком хорошо: Великобритания – хитрый, подлый и очень опасный враг, но мы ведь и не рассчитывали на то, что многополярный мир – это молочные реки и кисельные берега. Между тем совет Джонсона Зеленскому не прекращать войну весной 2022 года – ничуть не меньший удар по позициям США, чем начало СВО.