Президент Владимир Путин поручил главе правительства Дмитрию Медведеву и главам регионов до 15 ноября рассмотреть возможность установления скользящего графика начала учебного года для школьников и студентов. Об этом говорится в сообщении на сайте Кремля.
По учебному году и сейчас есть много нестыковок, связанных с уставными документами учебных заведений
Позже пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков поспешил внести разъяснения. Речь идет не о мнении Путина, что нужно ввести скользящий график, президент лишь дал поручение проработать вопрос. «Само по себе поручение рассмотреть тот или иной вопрос не содержит какой-либо позиции президента, это поручение именно оценить все плюсы и минусы такого предложения и затем выдвинуть единую позицию уже на соответствующее утверждение. Если говорить о том, что это поддержано, – нет», – приводит слова Пескова РИА «Новости».
Инициаторы переноса начала учебного года увязывали этот вопрос со сферой туризма. В июле помощник президента России, бывший министр транспорта Игорь Левитин предложил перенести начало учебы с 1 на 15 сентября из-за благоприятной для туризма погоды в первые недели осени.
«Мы хотим вынести такой вопрос на Госсовет. С 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах. Я на предыдущей должности когда был, все время спрашивал – почему нельзя сделать «плавучее» начало учебного года? Почему надо с 1 сентября всей стране прийти в школу?» – объяснял он свою инициативу.
«Кто у вас в Воронежской области (обращаясь к представителю соответствующего региона, находящемуся на том же совещании – прим. ВЗГЛЯД) может принять решение – с 15 сентября учебный год? Вот вообще – регулируется кем-то или нет? Вот мы 1 сентября из Крыма и Сочи все улетаем, и – до свидания, до следующего мая... А сезон-то есть», – удивлялся он.
По словам чиновника, Испания, Италия, Франция ввели скользящий график из-за туризма.
Добавим, что 16 июля на заседании рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета в Крыму Левитин заявил о необходимости сделать Крым круглогодичным курортом. И «раннее» начало учебы является одной из проблем для реализации этого решения.
Как рассказал газете ВЗГЛЯД заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, действительно проблема с датой начала учебного года есть, и поручение проработать все за и против по этому вопросу было дано совершенно правильно.
По словам Корнеева, из-за начала учебного года 1 сентября страдает не туризм, но зачастую сами туристы. «Об этой проблеме действительно напоминал на Госсовете помощник президента России и бывший министр транспорта Игорь Левитин. Он сам часто с этим сталкивался на своей предыдущей должности. И спрашивал мнение остальных с учетом того, что у нас в последние дни августа из года в год в аэропортах и на вокзалах наблюдается транспортный коллапс. Все улетают, хотя сезон еще не закончился», – отметил Корнеев.
Чтобы избежать этих проблем, по его словам, и было предложено подумать над тем, чтобы не все начинали учиться 1 сентября, а кто-то 10-го или 15-го. При этом он считает, что, безусловно, нельзя «отменять праздник 1 сентября, День знаний», ни о каком нормативном акте, переносящем дату начала обучения для всех на более поздний срок, речи не идет. Скорее речь идет о возможности делать исключения для части учебных заведений, если они сами решат, что им это необходимо.
«Не для старших классов, наверное, и не для первого класса. Но каждая школа может рассмотреть этот вопрос и принять какое-то решение, исходя из своего учебного графика и т. д.», – полагает он.
Корнеев напомнил, что и сейчас, например, дата осенних каникул варьируется – у кого-то они в октябре, у других – в ноябре. Он обратил внимание на европейский опыт, где во многих курортных странах новый учебный год тоже не начинается у всех одновременно.
Что касается России, рассматриваемый вопрос актуален, например, для Крыма. «Какой процент людей там остается до завершения бархатного сезона, а какой вынужден уехать в последних числах августа, точно сказать не возьмусь. Но подвижка сроков начала учебного года могла бы сказаться на туризме в Крыму положительно, основная масса туристов там, и самая платежеспособная – это семьи с детьми», – рассказал он.
Корнеев добавил, что российское правительство планирует сделать полуостров круглогодичным курортом, чтобы там можно было не только поваляться на пляже, но и заняться другими видами туризма. И решение о переносе окончания каникул на более поздний срок могло бы сыграть в этом положительную роль.
Член Общественного совета Минобрнауки, учитель русского языка и литературы Сергей Волков рассказал газете ВЗГЛЯД, что рассматриваемый вопрос – сложный, и у него нет на него однозначного ответа. «С одной стороны, я бы порадовался тому, что свободен от занятий, когда на улице солнечно и жарко. В такую погоду и ученики томятся, и учителя. Но тут есть несколько и других обстоятельств», – заметил он.
По словам Волкова, если учебный год начнется на две недели позже, то, по идее, он должен и на две недели позже заканчиваться. Но июнь с точки зрения погоды «не менее прекрасен, чем сентябрь».
«Также и с точки зрения учебного процесса пока непонятно. Мы и так не успеваем проходить учебную программу. И каким образом предполагается компенсировать эти выпадающие две недели, я не знаю. От того, как это будет сделано, и будет в конечном итоге зависеть мое отношение к такой инициативе», – добавил он.
Учитель отметил, что «бесплатного сыра в мышеловке не бывает», и если сократят начало учебного года, «где-то это все равно всплывет», и не исключено, что график будет менее удобный, чем сейчас.
Заслуженный учитель России, зампредседателя Фонда поддержки образования и представитель Гимназического союза России Алексей Федоров также не испытал энтузиазма от возможного переноса срока начала учебного года. «Я считаю, что это плохо, – заявил он газете ВЗГЛЯД. – По учебному году и сейчас есть много нестыковок, связанных с уставными документами учебных заведений. И когда дети уходят на каникулы в разное время, это плохо. А если мы еще и размоем начало учебного года, будет совсем нехорошо». Он отметил, что «школа прежде всего сильна традициями», которые трудно удержать.
Что касается пользы для туризма, по мнению педагога, «этот момент абсолютно притянут за уши». По его мнению, довольно незначительная часть школьников пропускает первые дни учебы из-за того, что «не успела прилететь из Турции».
«Мы – Гимназический союз России – могли бы даже провести блиц-опрос среди наших учеников, а наши учебные заведения представлены в 76 регионах страны. Тогда мы могли узнать, сколько детей в этом учебном году не вернулись вовремя из Турции и других мест отдыха. Я считаю, что это несерьезная цифра. И чтобы подводить законодательную базу под перенос сроков начала учебного года, нужны очень серьезные основания», – резюмировал он.