Член Общественной палаты (ОП) России Дмитрий Галочкин в понедельник предложил квалифицировать действия авиадебоширов на борту самолета как террористическую угрозу и требовать с них возмещения убытков, которые несут авиакомпании.
Могло бы быть все намного хуже, если бы не дело Кабалова
«Для того чтобы искоренить так называемые авиадебоши, необходим целый ряд конкретных шагов: во-первых, хулиганские действия на борту воздушного судна нужно квалифицировать как угрозу терроризма. Наказание должно быть неотвратимым и суровым, чтобы злоумышленник и его возможные последователи в будущем понимали, что речь идет не о праздной пьяной разборке, а об акте, имеющем реальную опасность для жизни и здоровья сотен пассажиров и экипажа», – отметил Галочкин, передает РИА «Новости».
По его словам, помимо лишения свободы, необходимо повысить планку штрафов за данную категорию преступлений.
Тема авиадебоширов в последнее время стала обсуждаться особенно часто.
Так, в минувшее воскресенье самолет Boeing 737 авиакомпании «Глобус» со 115 пассажирами на борту, летевший из Красноярска в Москву, был вынужден сесть в Новосибирске, после того как бывший и. о. гендиректора Росгеологии и бывший вице-губернатор Челябинской области Андрей Третьяков, по некоторым данным, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, жестоко избил бортпроводника.
При этом, по данным СМИ, задержанный имел при себе удостоверение помощника министра природных ресурсов, на котором не был указан срок действия и не была проставлена печать.
Самый громкий случай связан с поведением Сергея Кабалова, который в январе этого года набросился на бортпроводника лайнера, летевшего в Хургаду. 9 декабря присяжные единогласно признали авиадебошира виновным в попытке угона самолета. Кабалову грозит за это до 12 лет лишения свободы.
Из-за частых инцидентов в самолетах в МВД начали разрабатывать новую систему определения угроз на транспорте. А Минтранс России предложил наделить экипаж самолета правом силой усмирять буйных пассажиров.
Добавим, что в начале сентября в Госдуму был внесен законопроект о черных списках авиапассажиров, которым авиакомпании вправе отказать в перевозке.
В январе в интервью газете ВЗГЛЯД Галочкин отмечал, что «наказание должно быть неотвратимым и суровым, чтобы злоумышленник и его возможные последователи в будущем понимали, что речь идет не о праздной пьяной разборке, а об акте, имеющем реальную опасность для жизни и здоровья сотен пассажиров и экипажа».
О том, какие изменения произошли в безопасности полетов и что еще предстоит сделать, член ОП Дмитрий Галочкин рассказал газете ВЗГЛЯД.
ВЗГЛЯД: Дмитрий Евгеньевич, и вы, и другие специалисты заявляли, что дело авиадебошира Кабалова, которому грозит до 12 лет лишения свободы, станет показательным для остальных правонарушителей. Однако количество дебошей в самолетах не уменьшилось. Как вы считаете, почему инцидент с Кабаловым не повлиял на ситуацию?
Дмитрий Галочкин просит законодательно обеспечить безопасность авиапассажиров (фото: ИТАР-ТАСС) |
Дмитрий Галочкин: На самом деле ситуация изменилась. Вот этот нынешний дебошир с рейса Красноярск – Москва все-таки был в пьяном угаре, совершил какие-то противоправные действия, но потом успокоился. А могло бы быть все намного хуже, если бы не дело Кабалова.
Для нас очень важно, чтобы мы могли избежать очень серьезных действий дебоширов. Мелкие хулиганства были, есть и будут, и не только на российских линиях. Поэтому необходимо наделять правами, обязанностями все стороны. В том числе законопослушным пассажирам предоставить право в рамках гражданского долга оказывать содействие экипажу самолета в задержании или пресечении правонарушения.
ВЗГЛЯД: Вы предлагаете наказывать дебоширов рублем. А за что именно с них деньги брать: как моральную компенсацию другим пассажирам, как компенсацию авиакомпаниям, понесшим убытки из-за смены графика?
Д. Г.: В качестве ущерба можно рассматривать прямые убытки, которые понесли авиакомпания и пассажиры от противоправных действий дебошира. Также косвенные убытки, например неполученная прибыль из-за задержки рейса, потеря репутационной оценки. Все это рассматривается в гражданском суде, и плата за ущерб может превысить десятки тысяч долларов.
ВЗГЛЯД: Еще один важный аспект вашего предложения – усиление безопасности за счет отдельных сотрудников авиакомпании на борту самолета. А вы с этим предложением обращались уже в сами компании? Готовы ли они на дополнительные расходы ради безопасности?
Д. Г.: Сами авиакомпании, конечно, заявляют, что делают все возможное для безопасности пассажиров. Но важно законодательно обеспечить безопасность, привлечь к этому профессионалов. Кроме того, в авиакомпаниях просят, чтобы были узаконены черные списки пассажиров, разрешающие хотя бы полгода-год не пускать хулиганов на борт самолетов. Но здесь законодатели не спешат, они обычно говорят, что такие действия не соответствуют конституционным нормам.
Дело в том, что сотрудникам авиационной безопасности нужно получить право на ограничение свободы для хулигана. Пока снятого с рейса дебошира передадут органам власти, может пройти до трех часов, а это уже нарушение прав, за что авиакомпания может понести ответственность.
ВЗГЛЯД: Вы уже выходили со своими предложениями к депутатам Госдумы?
Д. Г.: Мы сделали эти предложения от Общественной палаты в Госдуме. В настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект по транспортной безопасности. Он уже мог бы быть решением проблемы, но его необходимо обсудить на экспертной площадке.
ВЗГЛЯД: Статья «Терроризм» – не слишком ли жесткое наказание?
Д. Г.: Чтобы остановить вал таких правонарушений, угрожающих десяткам пассажиров, необходимо провести показательное наказание по очень строгой статье.