Генеральная прокуратура Российской Федерации выявила грубые нарушения закона в деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ФПД), сообщает в четверг пресс-служба ведомства. Таковы результаты проверки, которую в мае-июне этого года провели прокурорские работники.
Нужно переварить всю абсурдность заявления Генпрокуратуры
«Фонд не в полной мере выполняет поставленные перед ним задачи», – говорится в сообщении Генпрокуратуры. Более того, надзорное ведомство фактически обвинило руководство фонда, учредителем которого выступает Министерство здравоохранения и социального развития РФ, в коррупции.
По мнению проверяющих, в ФПД «созданы условия для бесконтрольного расходования средств федерального бюджета, коррупционных проявлений со стороны руководства и должностных лиц». В докладе говорится, в частности, о том, что правление фонда создало не предусмотренные уставом «коллегиальные органы управления», члены которых получали «преимущественное право при заключении договоров на поставку товаров и выполнение работ».
Кроме того, по данным Генпрокуратуры, некоторые договоры для оказания платных услуг фонду заключались с родственниками руководителей ФПД. Проверяющие также считают, что высокооплачиваемые специалисты фонда особо работать не хотят. «При наличии высокооплачиваемых специалистов им (фондом) дополнительно оплачиваются услуги сторонних организаций и физических лиц по выполнению работы, входящей в обязанности штатных сотрудников», – говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
Еще одним нарушением, по мнению проверяющих, стало то, что деньги фонда, финансируемого за счет средств федерального бюджета, «направляются не детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а на выделение грантов по софинансированию программ субъектов Российской Федерации и проектов отдельных организаций».
Генпрокуратура фактически обвиняет ФПД в том, что фонд тратит на своих работников больше бюджетных средств, чем на финансирование благотворительных программ.
«Так, за 2008–2011 годы на все собственные программы Фонд потратил 82,5 млн руб., а на административно-хозяйственные нужды – 178 млн руб., из которых 130 млн руб. – на зарплату аппарата», – утверждает Генпрокуратура. Добавляя, что руководители ФПД «в нарушение закона и положений устава в 2010 году увеличили фонд оплаты труда на 3,64 млн рублей, которые в дальнейшем распределили между собой и другими работниками».
«В данных, обнародованных Генпрокуратурой, есть относительно объективные вещи, но вопрос в том, как они подаются. Вопрос в интерпретации», – заявили газете ВЗГЛЯД в Фонде поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
При этом в фонде пояснили, что сравнение трат ФПД, приведенное прокуратурой, некорректно. «Прокуратура там приводит цифры, которые к деятельности фонда отношения не имеют», – пояснил собеседник газеты ВЗГЛЯД, отказавшись сообщить детали, но пообещав, что позиция фонда будет озвучена вечером.
«Нужно переварить всю абсурдность заявления Генпрокуратуры», – заявили в ФПД.
Следует отметить, что по данным отчета ФПД, только в 2010 году фонд потратил на «софинансирование программ субъектов Российской Федерации» 840,3 млн рублей.
«Я вхожу в экспертный совет Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – заявила газете ВЗГЛЯД член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева. – Могу засвидетельствовать, что фонд работает очень эффективно».
Обвинения прокуратуры в том, что деньги выделяются не конкретным детским учреждениям, а в виде грантов софинансирования региональным властям или общественным организациям, Тополева сочла абсурдными. «Это именно то, чем должен заниматься благотворительный фонд», – пояснила она.
При этом член ОП заявила, что считает работу ФПД «абсолютно прозрачной».
Между тем стало известно, как на доклад Генпрокуратуры отреагировала глава Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева. «Опубликованная сегодня на сайте Генпрокуратуры информация о результатах проверки деятельности фонда вызывает у нас удивление необоснованностью содержащихся в ней выводов. Вместе с тем есть замечания, которые мы готовы учесть», – цитирует Гордееву РИА «Новости».
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создан в соответствии с Указом президента Российской Федерации Владимира Путина от 26 марта 2008 года № 404. Одна из основных задач фонда – создание нового механизма управления, стимулирующего развитие эффективных форм и методов работы с нуждающимися в помощи семьями и детьми.
Генпрокуратура направила материалы проведенной проверки в следственный департамент МВД для решения о возбуждении уголовного дела.